2021年“十四五”省级矿产资源总体规划环境影响评价技术要点(试行)(10页).pdf
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2021年“十四五”省级矿产资源总体规划环境影响评价技术要点(试行)(10页).pdf
1、 3 “十四五”省级矿产资源总体规划环境影响评价技术要点 (试行) 4 前 言 为贯彻中华人民共和国环境保护法 中华人民共和国矿产资源法 中华人民共和国环境影响评价法 规划环境影响评价条例 ,落实原环境保护部和原国土资源部关于做好矿产资源规划环境影响评价工作的通知 (环发2015158 号)要求,规范和指导“十四五”省级矿产资源总体规划环境影响评价工作,制定本技术要点。 本技术要点由生态环境部环境工程评估中心、中国自然资源经济研究院、重庆市生态环境工程评估中心和重庆地质矿产研究院制定。主要参与人员有:仇昕昕、那春光、杨帆、喻元秀、杨德敏、张靖、雷立、卞华锋、吕金鹏、黄浩波、梁志蓉。 本技术要点
2、由生态环境部负责总体解释。 5 1 总体要求 本技术要点主要适用于省级矿产资源总体规划环境影响评价(以下简称省级矿规环评) 。省级矿规环评的评价范围包括省级矿产资源总体规划(以下简称省级矿规)的规划范围及可能受影响的周边区域,评价时段与省级矿规时段一致,评价深度与省级矿规深度相协调。省级矿规环评的评价原则以“早期介入,过程互动”为主线,以保障生态安全和改善环境质量为核心,基于区域生态环境分区管控方案及其相关成果和自然资源评价相关成果,按照规划环境影响评价技术导则 总纲 (HJ130-2019)要求,确定环境目标和评价指标体系, 开展评价。 省级矿规环评的评价内容包括分析“十三五”省级矿产资源开
3、发利用已造成的生态环境影响,针对存在的问题提出整改建议;分析“十四五”省级矿规确定的布局安排、开发方式、开发规模与区域生态环境分区管控方案及环境质量目标的符合性,明确区域资源环境条件对规划开发规模的承载能力,针对存在的问题提出规划优化调整建议和环境影响减缓措施要求。 2“十三五”省级矿规实施情况调查 调查分析“十三五”省级矿规实施与规划确定的规模、布局、结构之间的差异及原因; 分析“十三五”省级矿规环评及审查意见落实情况,重点说明与生态保护红线、法定生态环境敏感区存在冲突的规划内容调整情况,主要生态环境保护措施和要求落实情况。对未采纳、未落实规划环评要求的,应分析原因。 3 规划概述 介绍规划编制背景, 突出“十四五”省级矿规与“十三五”省级矿规的差异。明确规划范围、期限和目标。采用图表结合的方式给出规 6 划矿产资源开发总体布局,明确规划能源资源基地、国家规划矿区、战略性矿产资源保护区、