抽水蓄能中长期发展规划方案文本（2021-2035年）（15页）.pdf
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抽水蓄能中长期发展规划方案文本（2021-2035年）（15页）.pdf
1、抽水蓄能中长期发展规划（2021-2035 年）二二一年八月前言抽水蓄能是当前技术最成熟、经济性最优、最具大规模开发条件的电力系统绿色低碳清洁灵活调节电源，与风电、太阳能发电、核电、火电等配合效果较好。加快发展抽水蓄能，是构建以新能源为主体的新型电力系统的迫切要求，是保障电力系统安全稳定运行的重要支撑，是可再生能源大规模发展的重要保障。在全球应对气候变化， 我国努力实现 “2030 年前碳达峰、 2060年前碳中和”目标，加快能源绿色低碳转型的新形势下，抽水蓄能加快发展势在必行。按照可再生能源法要求，根据中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要“十四五”现代能源
2、体系规划，制定本规划，指导中长期抽水蓄能发展。- 1 -目目录录一、规划基础. 1（一）国际现状.1（二）资源情况.1（三）发展现状.1（四）存在问题.3二、发展形势. 3（一）发展机遇.3（二）发展需求.4三、指导思想和基本原则.4（一）指导思想.4（二）基本原则.4四、发展目标. 5五、重点任务. 5（一）做好资源站点保护.5（二）积极推进在建项目建设.6（三）加快新建项目开工建设.6（四）加强规划站点储备和管理.7（五）因地制宜开展中小型抽水蓄能建设.8（六）探索推进水电梯级融合改造.8（七）加强科技和装备创新.8（八）建立行业监测体系.9- 2 -六、环境影响和综合效益分析.9（一）环
3、境影响初步分析.9（二）综合效益分析.10七、保障措施. 10（一）加强规划指导作用.10（二）制定规划实施方案.10（三）加强规划滚动调整.10（四）加强行业管理.11（五）促进市场化发展.111一、规划基础（一）国际现状抽水蓄能是世界各国保障电力系统安全稳定运行的重要方式，欧美国家建设了大量以抽水蓄能和燃气电站为主体的灵活、高效、清洁的调节电源，其中美国、德国、法国、日本、意大利等国家发展较快， 抽水蓄能和燃气电站在电力系统中的比例均超过 10%。我国油气资源禀赋相对匮乏，燃气调峰电站发展不足，抽水蓄能和燃气电站占比仅 6%左右，其中抽水蓄能占比 1.4%，与发达国家相比仍有较大差距。据国际水电协会（IHA）发布的 2021 全球水电报告，截至2020 年底，全球抽水蓄能装机规模为 1.59 亿千瓦，占储能总规模的 94%。另有超过 100 个抽水蓄能项目在建，2 亿千瓦以上的抽水蓄能
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