上海市城乡建设和管理“十三五”规划方案文本（2016-2020年）.docx
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上海市城乡建设和管理“十三五”规划方案文本（2016-2020年）.docx
1、上海市城乡建设和管理“十三五”规划“十三五”时期（2016-2020 年），是我国全面建成小康社会的关键阶段。到 2020 年，上海要基本建成国际经济、金融、贸易、航运中心和社会主义现代化国际大都市，形成具有全球影响力的科技创新中心基本框架。对照上述目标，为进一步提升上海城乡建设和管理水平，完善城市功能，促进经济社会发展，增进市民福祉，根据上海市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要，制定本规划。一、回顾“十二五”发展，认清面临的新形势（一）“十二五”发展情况“十二五”时期，上海坚持创新驱动发展、经济转型升级，充分发挥世博会后续效应，加快推进现代化基础设施建设，全面加大城市管理力度，努力改善生
2、态环境，城市面貌和形象显著改善，城乡建设和城市管理水平迈上新台阶。1.现代化基础设施体系日趋完善枢纽型、功能性、网络化城市基础设施体系基本形成，为“四个中心”和现代化国际大都市建设奠定了坚实基础。重大基础设施建设投资超过 5860 亿元， 开工建设 123 项重大工程， 基本建成 91 项。浦东国际机场货邮吞吐量保持世界第三、 国际旅客吞吐量占全国机场三分之一以上。 京沪高速铁路上海段建成通车。 轨道交通运营线路达到 15 条， 总长达到 617公里（含磁悬浮），轨道交通运营线路长度跃居世界第一。高速公路通车里程达到 826 公里。青草沙和东风西沙水源地建成使用，两江并举、多源互补的原水供应格
3、局进一步完善。全面落实“一主多点”规划布局，老港固废综合利用基地建成再生能源一期、综合填埋一期等。郊区重点新城基础设施加快建设，美丽乡村建设力度不断加大，城乡发展一体化水平显著提高。2.城市精细化管理水平显著提升大力推进依法治理，加强基层基础建设，城市管理向精细化、综合化、社会化迈出新步伐。上海世博会后市容环境治理成果得到巩固，一批城市管理制度规定得到固化。全市所有街镇设立城市网格化综合管理中心，近半居村委探索建立工作站，全市“一张网”和市、区县、街镇三级管理格局初步形成。推动网格化管理向城市住宅小区和农村地区拓展，推进网格化管理与大联动、大联勤、“12345”市民服务热线等融合互动。加强住宅小区综合治理，健全物业服务市场机制，着力解决住宅小区难题顽症。群租、黑车、乱设摊、违法建筑等突出顽症整治取得明显成效。全面开展建筑市场集中整治， 系统开展城乡建设交通领域运行安全和生产安全梳理和研究，
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