黑龙江省主体功能区规划方案文本.pdf（142页）
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黑龙江省主体功能区规划方案文本.pdf（142页）
1、 2 黑龙江省主体功能区规划 3 目 录 前 言 . 7 第一篇 规划背景 . 9 第一章 规划背景 . 9 第一节 自然状况 . 9 第二节 空间布局 . 10 第三节 面临形势 . 12 第四节 综合评价 . 13 第二篇 总体要求和战略目标 . 15 第二章 总体要求 . 15 第一节 指导思想 . 15 第二节 开发原则 . 15 第三章 战略目标 . 18 第一节 主要目标 . 18 第二节 战略任务 . 20 第三篇 省域主体功能区 . 22 第四章 重点开发区域 . 22 第一节 功能定位和发展方向 . 23 第二节 国家级重点开发区域 . 25 第三节 省级重点开发区域 . 3
2、3 第五章 限制开发区域（国家农产品主产区） . 43 第一节 功能定位和发展方向 . 43 第二节 区域分布和概况 . 45 4 第六章 限制开发区域（国家重点生态功能区） . 46 第一节 功能定位和发展方向 . 47 第二节 区域分布和概况 . 48 第三节 点状开发城镇 . 49 第七章 禁止开发区域 . 51 第一节 功能定位和管制原则 . 52 第二节 管制内容 . 53 第三节 近期任务 . 57 第四篇 能源与资源 . 58 第八章 能源与资源 . 58 第一节 主要原则 . 58 第二节 能源开发利用 . 60 第三节 主要矿产资源开发利用 . 61 第四节 水资源开发利用
3、. 62 第五篇 保障措施 . 64 第九章 区域政策 . 64 第一节 财政政策 . 64 第二节 投资政策 . 65 第三节 产业政策 . 66 第四节 土地政策 . 67 第五节 农业政策 . 68 第六节 人口政策 . 69 第七节 民族政策 . 70 第八节 环境政策 . 71 5 第九节 应对气候变化政策 . 72 第十章 绩效考核评价 . 73 第一节 完善绩效考核评价体系 . 74 第二节 强化考核结果运用 . 75 第六篇 规划实施 . 76 第十一章 规划实施 . 76 第一节 省政府及有关部门职责 . 76 第二节 市县级政府职责 . 79 第三节 监测评估 . 80 附件 1：附图 图 1 黑龙江省行政区划图 . 83 图 2 地形地势图 . 84 图 3 “一心两翼”城市化战略格局分布图 . 85 图 4 “三区五带”农业战略格局分布图 . 86 图 5 “两山一
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