2020年山东省国土空间规划用地用海分类指南（试行）.pdf（46页）
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2020年山东省国土空间规划用地用海分类指南（试行）.pdf（46页）
1、 山东省国土空间规划用地用海分类指南 （试行） 山东省自然资源厅 2020 年 12 月 目目 录录 1 总则 . 1 1.1 制定目的 . 1 1.2 适用范围 . 1 2 制定原则 . 1 2.1 全域覆盖 . 1 2.2 陆海统筹 . 1 2.3 科学实用 . 2 3 市县国土空间规划分区 . 2 3.1 分区目标 . 2 3.2 分区规则 . 2 3.3 其他规定 . 2 3.4 一级规划分区 . 3 3.5 二级规划分区 . 5 4 用地用海分类 . 8 4.1 分类原则 . 8 4.2 分类框架 . 8 4.3 分级适用 . 11 4.4 分类说明 . 11 4.5 分类编码 .
2、13 附录 A 国土空间规划用地用海分类表 . 14 附录 B 地下空间用途分类表 . 24 参考材料 . 25 1 1 1 总则总则 1.1 制定目的 为开展国土空间规划编制工作提供基础支撑， 统一有效管理自然资源，提高国土空间治理水平，按照衔接统一、全域覆盖、结构清晰、用途明确的思路，制定国土空间规划用地用海分类指南。 1.2 适用范围 本指南适用于山东省行政辖区范围内各级国土空间总体规划、详细规划和专项规划的编制与审批及实施管理。 2 制定原则制定原则 2.1 全域覆盖 落实“多规合一”要求，满足国土空间规划需求，整合既有空间规划用地分类标准，构建全域覆盖、全要素管控、分类明晰的国土空间
3、规划用地用海用岛分类体系。 2.2 陆海统筹 落实海洋强省建设目标要求，按照陆海统筹的指导思想，明确用地用海边界，协调陆域和海域空间用途分类，合理配置陆海资源要素，优化陆海空间布局与功能，促进海岸带综合保护与利用，形成陆海协调的开发利用保护格局。 2 2.3 科学实用 满足自然资源统一管理和国土空间用途管制需要， 明确保护与保留、开发与利用用地分区分类的内涵与范围。结合山东省实际，坚持地上地下空间统筹、分层分级管理，分区分类不交叉，形成上下链接、分级适用的国土空间规划用地用海分类体系。 3 市县国土空间规划分区市县国土空间规划分区 3.1 分区目标 落实上位国土空间规划要求， 为本行政区域国土空间的保护开发利用做出综合部署和总体安排，以国土空间的保护与保留、开发与利用两大功能属性为基础，合理配置空间资源。 3.2 分区规则 规划分区划定应科学、简明、可操作，遵循全域全覆盖、不交叉、不重叠的
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