厂房改造肾脏专科医院建设项目风险评估报告2018年33页.doc
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厂房改造肾脏专科医院建设项目风险评估报告2018年33页.doc
1、肾脏专科医院肾脏专科医院建设项目建设项目风险评估报告风险评估报告一、单位基本情况1、申办的医疗机构名称:肾脏病专科医院(以下简称“医院”)。2、医院的选址:医院设在长沙市长沙县经开区榔梨街道东十一路 55 号,以湖南生物科技发展有限公司现有 1#3#栋工业厂房改制而成,面积约为 10000 平方米。经核实,选址的周围三公里内无密集居民区、无幼儿园、中小学校,也没有与食品生产的相关企业。二、项目范围及内容1、投资总额:人民币 3000 万元整。其中前期投入资金人民币2000 万元,后期投资 1000 万元。2、开设住院床位总数 81 张,血液透析单位 20 个,腹膜透析单元 1 个。三、风险评估
2、工作分工本次医院风险评估工作分为建设期间、内部控制、外部控制三个风险评估工作。其中,建设期间风险评估涉及 4 项活动,分别是:社会稳定风险、环境破坏风险、群众抵制风险和群众对生活坏境变化的不适风险。内部控制风险评估涉及 12 项活动,分别是:组织架构、战略规划、人力资源、经营业绩考核与评价、内部审计、社会责任、采购管理、存货管理、固定资产、财务报告、合同管理、信息管理。外部控制风险评估涉及法律政策风险、经济风险、医疗风险、社会责任风险、自然灾害等 5 项活动。为贯彻落实国务院、有关部委办和湖南省政府、有关厅委办及长沙市等职能部门关于公益事业性单位风险评估的有关文件精神, 医院要成立有关风险控制
3、基础性评价领导小组,负责本单位风险评价、组织、管理、监督工作。具体分工如下:建设期间领导小组四、建设期间风险评估1、可能存在的风险及其评价(1)本项目社会稳定风险内容及其评价在征地过程中, 社会稳定风险衍生于相关利益群体对建设项目的抗拒, 这种抗拒有多种表现形式, 如上访、 暴力对抗甚至群众示威等。因此,对征地项目所涉及的影响社会稳定的风险进行界定,应认真分析建设实施后群众可能引发的异议, 遭遇到的损失或不适, 这些异议、损失或不适即为引起社会不稳定的风险。 在识别了本项目可能面临项目合法性、合理性遭质疑的风险;项目可能造成环境破坏的风险;群众抵制征地的风险;群众对生活环境变化的不适风险的基础上,对上述四大类风险发生的可能性大小分别进行定性评价。 为便于评价表述准确,本报告把建设期间社会稳定风险发生的可能性的大小划分成 3个等级,可能性由小到大以次表述为:低风险、中风险、高风险,并根据当地