石材城基础设施建设工程及运营管理PPP项目实施方案19页.docx
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石材城基础设施建设工程及运营管理PPP项目实施方案19页.docx
1、广元市朝天区七盘关国际石材城（二期）基础设施建设工程及运营管理 PPP项目实施方案xxxx 公司二一五年九月目录第一章项目基本情况3第二章风险分配基本框架7第三章项目运作方式9第四章合同体系12第五章监管架构16第六章采购流程182第一章项目基本情况一、项目背景七盘关国际石材城项目是我区工业经济持续发展的骨干产业项目，将填补西部石材产业集群发展的空白，形成上百亿的经济增长空间,该项目潜力巨大，也是省市重点产业项目。按照“统一规划、分期实施、龙头牵引、抱团发展”的总体思路，项目一期正在有序推进，年底将全面建成投产。七盘关国际石材城（二期）基础设施建设工程项目是七盘关国际石材城项目的子项目，也是石
2、材城产业项目的支撑项目。加快项目（二期）场平及基础设施工程建设进程，才能确保持续引进石材产业项目入驻石材城，不断壮大产业规模，发挥最大的经济和社会效益。二、必要性和可行性为优化园区投资环境，充分发挥产业集聚功能，加快推进园区配套基础设施建设十分必要。通过采取政府和社会资本合作模式推动石材城项目基础设施建设，可以破解项目建设资金紧缺的问题。该项目实施后，可形成区位优势突出的建设用地，可以通过依法出让获得收益；同时，引进社会资金参与石材城配套生产要素的运营，也可实现持续的收益。因此，该项目吸引社会资本参与建设营运非常必要，也具有极强的可行性。三、项目运作目标引入社会资本与政府合作投资该项目，计划用
3、2 年左右时间3完成 614 亩范围内的场平及基础设施配套建设,满足项目入驻需要；同时，通过对园区内生产要素的有效营运，能够确保项目开发的持续推进，最终实现政府与企业共赢的局面。四、经济技术指标（一）规划设计。本项目位于朝天区中子镇，属于广元市城市总体规划朝天分区规划的组团之一，并符合相关产业规划。（二）建设内容。包括：征地拆迁补偿，项目区内场平、道路、给排水、污水处理等工程项目建设及运营管理。（三）投资估算1、项目直接投资。本项目征地拆迁及工程建设直接投资估计为 17000 万元，其中：征地拆迁投资约 7000 万元（以征地拆迁补偿协议为依据，以财务审核为准） ，场平等配套基础设施建设投资约 10000 万元（以财评价作为控制价，最终以审计结算金额 为 准 ） 。2、项目直接投资的资金占用费和投资回报。直接投资的资金年占用费率控制上限：不高于同期银行贷款基准利率的 1+10%。直接投资的
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