停车场建设和城区小区综合改造及物业管理PPP项目实施方案54页.docx
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停车场建设和城区小区综合改造及物业管理PPP项目实施方案54页.docx
1、IIX XX X 市市停停车车场场建建设设和和城城区区、小小区区综综合合改造及物业管理改造及物业管理 PPP 项目项目实施实施方案方案II目录目录实施方案编制依据和原则实施方案编制依据和原则.11. 实施方案编制依据实施方案编制依据.12. 实施方案编制原则实施方案编制原则.1一、项目概况一、项目概况.21.1 PPP 项目基本情况项目基本情况. 2三、交易结构三、交易结构.63.1 项目投融资结构项目投融资结构.63.2 项目合作内容项目合作内容.73.3 项目回报机制项目回报机制.8四、风险分配基本框架四、风险分配基本框架.8五、合同体系五、合同体系.11六、监管架构六、监管架构.25七、
2、项目物有所值分析七、项目物有所值分析.257.1 全生命周期风险分配及管理评估全生命周期风险分配及管理评估.257.2 项目产出绩效评估项目产出绩效评估.267.3 项目可实现性评估项目可实现性评估.277.4 项目其他要素评估项目其他要素评估.287.5 物有所值评估结论物有所值评估结论.28八、采购方式八、采购方式.29II8.1 社会资本的选择程序社会资本的选择程序.298.2 社会资本资格条件社会资本资格条件.298.3 投标保证金投标保证金.308.4 招标标的招标标的.308.3 评标办法评标办法.318.4 中标人确定方式中标人确定方式.31九、财务测算九、财务测算.329.1
3、财务测算基础财务测算基础.329.2 项目总成本测算项目总成本测算.339.3 项目运营收入测算项目运营收入测算.34十、财政可承受能力评估十、财政可承受能力评估.3510.1 市本级未来财政支付能力预测市本级未来财政支付能力预测.3510.2 财政支出责任财政支出责任.3610.2 财政可承受能力评估财政可承受能力评估.38附件附件 1 1：小区综合改造及物业管理项目建设规模与建设内容：小区综合改造及物业管理项目建设规模与建设内容. 39附件附件 2 2：财务测算结果附表：财务测算结果附表.41附件附件 3 3：物有所值定性评估标准与评估评分表：物有所值定性评估标准与评估评分表. 43附件附件 4 4 可用性服务费计算方法可用性服务费计算方法.511实施方案编制依据和原则实施方案编制依据和原则1. 实施方案编制依据实施方案编制依据（1） 市政公用事业特许经营管理办法 （2004 年建设部
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