XX中小学职教中心及残疾人康复中心PPP项目实施方案109页.docx
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XX中小学职教中心及残疾人康复中心PPP项目实施方案109页.docx
1、政府与社会资本合作政府与社会资本合作(PPP)(PPP)模式建设模式建设 X XX X 县中小学、县中小学、职教中心及残疾人康复中心职教中心及残疾人康复中心 PPPPPP 项目项目实施方案实施方案编制时间：二编制时间：二 O O 一七年七月一七年七月目录一、前言. 5（一）背景.5（二）实施依据.6（三）实施原则.8二、项目基本情况.10三、项目建设的必要性和可行性分析. 17（一）项目必要性分析.17（二）项目建设的可行性.17四、PPP 运作的必要性和可行性分析.1（一）PPP 运作的必要性分析.1（二）PPP 运作的可行性分析.4（三）采用 PPP 模式的目标和意义.5五、物有所值评价定
2、性分析.6（一）物有所值评价定性分析内容.6（二）物有所值定性分析结论.10六、项目交易结构.12（一）项目交易总体结构体系.12（二）项目运作流程.14（三）项目投融资结构.15（四）项目回报机制.16（五）付费保障.17（六）考核机制.17（七）合同期限.18（八）资金来源.18（九）项目公司：.18（十）项目监管.19（十一）协调沟通.20（十二）争议处理.20七、风险识别与分配方案.21八、采购方式选择.25（一）采购人.25（二）PPP 项目竞争性磋商采购要求. 25（三）供应商的选择方式.27（四）供应商的资格条件.30（五）工程建设其他费.31（六）投标保证金.31（七）招标标的
3、.32（八）评审办法.32（九） PPP 项目协议签署.34九、PPP 项目协议体系.35（一）PPP 项目协议主要条款.35（二）股东协议主要条款.53十、监管体系.55（一）授权关系.55（二）履约管理.55（三）行政监管.56（四）公众监管.57十一、财务评价.58（一）基本条件假设.58（二）财务分析.59十二、保障措施.61十三、项目实施的操作程序和计划.62（一）项目准备阶段.62（二）项目采购阶段.63（三）项目执行阶段.66（四）项目移交阶段.66一、前言一、前言（一）背景（一）背景1 1、XXXX 中小学、职教中心建设项目中小学、职教中心建设项目 教育是一个民族进步和发展的基础，是提高全民族整体素质和创造能力的根本途径。教育是知识创新、传播和应用的主要基础，是培养创新精神和创新人才的重要摇篮。进入 21 世纪，我们已经胜利实现了现代化建设的前两步战略目标，开始实施第三步战
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