惠新大道及梅湖大道市政基础设PPP项目实施方案70页.docx
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惠新大道及梅湖大道市政基础设PPP项目实施方案70页.docx
1、x xx x 市市惠惠新新大大道道及及梅梅湖湖大大道道市市政政基基础础设设施施PPP项目实施方案（修修编编稿稿）项项目目实实施施机机构构：x xx x 市市咨咨询询服服务务机机构构：x xx x 市市 x xx x 公公司司二二一一六六年年七七月月目录前言（含示范推广意义）.1第一部分 项目概况.6（一）项目基本情况.61、项目提供的公共产品和服务内容.62、项目实施必要性和可行性分析.73、项目运作的目标和意义.8（二）项目经济技术指标.81、项目建设规模和实施内容.82、项目投资规模.103、项目产出说明.114、项目资金来源.12（三）项目公司股权情况.121、项目公司的设立及股权结构.
2、122、项目公司的股权变更限制.13第二部分 项目前期工作情况.14（一）项目工程立项.14（二）项目土地落实情况.14（三）项目环评情况.14（四）项目工程勘察、设计、预算.14（五）物有所值评价及财政承受能力论证.14I（六）PPP 项目入库 .15第三部分 风险分配基本框架.16（一）项目风险因素识别与分析.16（二）风险分配原则.17（三）风险分配基本框架.17第四部分 项目运作方式.19（一）PPP 项目具体运作模式选择 .19（二）项目实施机构.19（三）项目社会资本.191、社会资本选择.202、社会资本采购的资格条件设置.203、施工单位的选取.204、运营单位的选取.21第五
3、部分 项目交易结构.22（一）投融资结构.221、项目公司设立的注册资本和项目资本金.222、融资方式及融资方的权利.223、资产的形成和转移.23（二）回报机制.231、回报机制说明.232、PPP 项目的经济测算 .233、项目预结算有关约定.26II4、可用性服务费和运营绩效服务费的支付.275、绩效考核方法和指标.28第六部分 合同体系.34（一）合同体系主要合同内容.34（二）合同边界条件.341、权利义务.342、交易条件边界.403、履约保障边界.404、调整衔接边界.42第七部分 监管架构.45（一）监管架构的授权关系.45（二）监管方式.451、履约管理.452、行政监管.463、公众监督.46第八部分 采购方案.47（一）项目采购依据.47（二）项目采购方式选择.47（三）项目采购主要核心边界条件.47第九部分 相关职能部门的工作计划安排.49（一）前期阶段.49（二）
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