1、重重点点基基础础设设施施建建设设项项目目PPP实实施施方方案案x xx x 管管理理投投资资咨咨询询有有限限公公司司二二一一七七年年七七月月xx 重点基础设施建设项目 PPP 实施方案目目录录一、项目基本情况.1二、本项目采用PPP 模式的必要性和可行性.7三、实施方案编制的目的及依据.14四、项目操作流程.18五、项目 PPP 模式与合作期限.19六、项目投资总额与投融资结构.21七、选择社会资本合作伙伴.24八、项目报价主要竞争点与履约保证金.25九、组建项目公司.26十、项目建设与运营模式.30十一、项目回报机制.39十二、项目风险分配框架与项目监管.44十三、项目合同体系及主要合同核心
2、内容.46十四、项目移交与退出机制.47十五、其他事项.50附件:实施 PPP模式的前期工作与建议.51附表1:莆田市荔城区澄峰围垦一期土地土壤改良工程(项目包一)政府付费情况分析表.53附表2:莆田市荔城区五侯大道(项目包二)工程政府付费情况分析表.55附表3:莆田市荔城区北高珠宝产业园市政基础设施项目(项目包三)政府付费情况分析表.57xx 重点基础设施建设项目 PPP 实施方案附表4:黄北第二通道连接线 A 段项目(项目包四)政府付费情况分析表.59附表 5:xx 重点基础设施建设项目政府付费情况分析表.61xx 重点基础设施建设项目 PPP 实施方案x xx x 重重点点基基础础设设施
3、施建建设设项项目目PPP实实施施方方案案一一、项项目目基基本本情情况况1、项项目目名名称称xx 重点基础设施建设项目(以下简称“本项目”) 。2、项项目目背背景景兴化湾地处福建省沿海中段,是福建最大的海湾,也是福建最大的基岩海湾,范围从福清龙高半岛南端至莆田南日群岛东侧,海岸线总长223.4公里,海湾总面积619k。根据国务院关于支持福建省加快海峡西岸经济区建设若干意见和海峡西岸经济区发展规划 ,按照建设“机制活、产业优、百姓富、生态美”新福建的要求,落实福建省第十次党代会和莆田市第七次党代会精神,坚持绿色发展,打造宜居港城、建设美丽莆田,创建美丽中国的示范区等文件精神及战略部署。结合莆田市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要 、 莆田市“十三五”产业发展专项规划 、 莆田市“十三五”海洋经济发展专项规划等规划纲要文件,兴化湾南岸北高临港作业区列入莆田市八大产业园区之一,并明确了建设内容