火车南站站前基础设施建设PPP项目实施方案201638页.docx
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火车南站站前基础设施建设PPP项目实施方案201638页.docx
1、xx 市火车南站站前基础设施建设PPP 项目实 施 方 案委托单位:xx 市编制单位:xx 公司编制时间:二O 一六年五月-1-目录第一章项目概况.- 1 -一、项目背景.- 1 -二、项目基本情况.- 2 -三、项目内容.- 3 -四、项目质量要求.- 4 -五、项目产出说明.- 4 -第二章方案编制的目的和依据.- 7 -一、方案编制目的.- 7 -二、方案编制主要依据.- 7 -第三章PPP 模式设计.- 9 -一、PPP 运作方式.- 9 -二、项目交易结构.- 9 -三、回报机制. - 11 -四、相关配套安排.- 12 -五、退出机制.- 12 -六、其它约定:.- 13 -第四章
2、PPP 可行性分析.- 14 -一、物有所值(VFM)评价.- 14 -二、财政承受能力论证.- 14 -第五章 PPP 采购方式.- 15 -1-一、竞争性磋商采购的流程.- 15 -二、供应商应具备的资格条件.- 16 -三、资格审查及评审办法.- 16 -第六章风险分配基本框架.- 17 -一、风险分配原则.- 17 -二、风险分配机制.- 17 -第七章项目合同体系.- 21 -一、合同构成.- 21 -二、PPP 项目协议.- 22 -(一)项目授权、合作期限、业务范围.- 22 -(二)各方的基本权利和义务.- 23 -(三)项目公司组建.- 24 -(四)项目投资.- 24 -(
3、五)项目融资.- 24 -(六)项目建设及相关.- 24 -(七)项目运营维护.- 25 -(八)考核标准及要求.- 25 -(九)服务费的计算及支付.- 28 -(十)保证金体系表.- 28 -(十一)违约条款.- 29 -(十二) 、股权转让限制.- 29 -2-(十三)项目设施期满移交.- 29 -(十四)设立建设资金专项账户.- 30 -第八章 监管管理及相关内容.- 31 -一、建设监管.- 31 -二、运营服务质量监管.- 33 -附表:政府购买服务测算表.- 34 -3-xx市火车南站站前基础设施建设 PPP 项目实施方案第一章项目概况一、项目背景xx 市是四川一座得天独厚的自然资源宝库,有着丰富的矿产、水力和农业资源,半山地区有发展畜牧业的优良草场,高山地区森林资源丰富,林木可采伐量达一千七百万立方米。北距成都749km,南至昆明351km,西连丽江,东接昭通。是四川通往华