火车南站广场及周边合作开发建设PPP项目实施方案125页.docx
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火车南站广场及周边合作开发建设PPP项目实施方案125页.docx
1、目目录录第第一一章章前前言言.11、本项目实施方案编制依据.12、本项目实施方案编制原则.2第第二二章章项项目目概概况况.31、基本情况.32、经济技术指标.93、项目公司情况.12第第三三章章风风险险分分配配基基本本框框架架.141、风险分配原则.142、风险分配方案及措施.14第第四四章章项项目目运运作作模模式式.201、项目运作方式.202、项目边界条件.20第第五五章章交交易易结结构构.231、项目投融资结构.232、回报机制.243、相关配套安排.26第第六六章章合合同同体体系系.271、合同结构.272、PPP 项目合同核心条款.273、履约保障边界.294、调整衔接.30第第七七
2、章章监监管管架架构构.331、授权关系.332、监管方式和政府介入.33第第八八章章采采购购方方式式选选择择.371、采购方式.372、招标组织形式.373、招标范围.37第第九九章章财财务务测测算算.381、财务测算目的.382、财务测算假设.393、投资额及投资计划.414、成本预测.425、收入预测.436、财务评价结论.43附附表表一一:还还本本付付息息表表.46附附表表二二:无无形形资资产产摊摊销销表表.47附附表表三三:运运营营养养护护费费用用预预测测表表.47附附表表四四:总总成成本本费费用用表表.48附附表表五五:收收入入预预测测表表.49附附表表七七:投投资资现现金金流流量量
3、表表.50第第一一章章前前言言1 1、本本项项目目实实施施方方案案编编制制依依据据(1)国务院办公厅关于在公共服务领域推广政府和社会资本合作模式指导意见 (国办发201542 号) ;(2)中共中央关于制订国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议 ;(3)国务院关于调整和完善固定资产投资项目资本金制度的通知 (国发201551 号) ;(4)财政部关于印发政府和社会资本合作模式操作指南(试行) 的通知(财金2014113 号) ;(5)财政部关于规范政府和社会资本合作合同管理工作的通知 (财金2014156 号) ;(6)财政部政府和社会资本合作项目政府采购管理办法 (财库2014215 号) ;(7)财政部关于进一步做好政府和社会资本合作项目示范工作的通知 (财金201557 号) ;(8)财政部地方政府存量债务纳入预算管理清理甄别办法(财预2014351 号) ;(9)国家发改委关于进