吉林市地下综合管廊建设工程PPP项目实施方案201675页.docx
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吉林市地下综合管廊建设工程PPP项目实施方案201675页.docx
1、吉林市地下综合管廊PPP项目实施方案征求意见稿)吉林市城乡建设委员会北京大岳咨询有限责任公司二0一六年五月吉林市地下综合管廊 PPP 项目实施方案目目 录录编制的主要政策依据编制的主要政策依据. 11项目概况项目概况.21.1项目基本情况项目基本情况.21.1.1背景说明. 21.1.2现状问题. 21.1.3解决方案. 31.1.4项目概述. 41.2项目名称和实施机构项目名称和实施机构.61.2.1项目名称. 61.2.2项目实施机构. 61.3项目建设项目建设.71.3.1项目建设周期. 71.3.2项目建设内容及投资. 81.3.3建设标准. 101.3.4项目进展. 101.4项目实
2、施的基本原则、必要性和可行性项目实施的基本原则、必要性和可行性.111.4.1采用 PPP 模式的基本原则.111.4.2项目实施的必要性分析.111.4.3项目实施的可行性分析. 121.4.4财务投资人的影响. 131.5项目运行的目标和意义项目运行的目标和意义.141.5.1直接效益. 141.5.2间接效益. 151.5.3示范效益. 151.6经济指标经济指标.151.6.1经济技术指标. 151.6.2项目实施计划. 212风险分配基本框架风险分配基本框架. 222.1风险分配原则风险分配原则.222.2风险分配安排风险分配安排.223项目运作方式项目运作方式. 243.1运作方式
3、运作方式.243.2资本金比例的确定资本金比例的确定.264交易结构交易结构.274.1项目投融资结构项目投融资结构.274.2投融资模式投融资模式.274.2.1政府出资模式. 274.2.2社会资本投入方式. 28I4.2.3金融机构贷款. 28吉林市地下综合管廊 PPP 项目实施方案4.3项目回报机制项目回报机制.304.4政府可行性缺口补助政府可行性缺口补助.304.4.1政府可行性缺口补助形式. 304.4.2经济可行性评价. 334.5政府配套安排政府配套安排.335物有所值评价及财政可承受能力论证物有所值评价及财政可承受能力论证.355.1物有所值评价物有所值评价.355.2财政承受能力论证财政承受能力论证.356项目合同体系项目合同体系. 366.1总合同体系总合同体系.366.2PPP 合同的主要内容合同的主要内容.366.2.1PPP 合同期限和合作方式.366.2.2