1、x xx x 航航空空城城基基础础设设施施PPP项项目目实实施施方方案案项目实施机构：xx 市xx 区城乡建设局编制单位：xx 项目管理有限公司6月目录一、 项目概况.1（一）项目名称.1（二）项目类型.1（三）基本情况.1（四）PPP实施的政策环境.4（五）必要性分析.6（六）可行性分析.8二、风险分配基本框架.11（一）风险因素识别.11（二）风险分配原则.12（三）风险分配机制.13三、PPP运作方式.16（一） 项目实施机构.16（二） 项目交易结构.16（三） 项目投融资结构.17（四） 项目公司股权结构.18（五） 项目公司治理结构.19（六） 项目合作内容.20（七） 项目合作期
2、限.21（八） 回报机制.22（九） 合同体系.22（十） 项目的移交.24四、主要边界条件.25（一）PPP各方权利义务.25（二） 前期工作.29（三） 项目前期交接.30（四） 土地使用权.31（五） 项目的建设与验收.31（六） 项目的运营维护.32（七） 项目投资确认原则.32（八） 工程审计.36（九） 付费机制.38（十） 税费方案.41（十一） 保险方案.41（十二） 履约保函.41（十三） 争议解决.42（十四） 提前终止.42（十五） 项目移交.43五、监管架构.44（一）履约监管.44（二）行政监管.46（三）公众监管.49（四）项目绩效考核机制.49六、PPP项目采购.
3、51（一） 社会资本的选择方式.51（二） 社会资本应具备的主要资格条件.51（三） 投标保证金.52（四） 主要竞价条件.52一一、 项项目目概概况况（一一）项项目目名名称称xx 航空城基础设施PPP项目（以下简称“本项目”或“项目”）（二二）项项目目类类型型本项目为新建项目，其属性为城市基础设施建设项目。（三三）基基本本情情况况1、项项目目基基本本情情况况项目建设地点位于xx市xx区，为xx航空城内市政道路建设工程，主要涉及17条城市主、次干道、支路以及高压走廊电力杆迁配合工程，道路总长约32.05公里，总用地面积为168.70万平方米（具体以经政府相关职能部门审批通过的设计施工图为准） 。序序号号项项目目名名称称性性质质主主要要内内容容长长度度（km）宽宽度度（m）用用地地面面积积 （ha）一一期期项项目目新新建建11.7769.051千亿大道一期（航翼路-机场大道）新建城
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