杭州湾滨海新城基础设施二期PPP项目实施方案69页.docx
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杭州湾滨海新城基础设施二期PPP项目实施方案69页.docx
1、xx 杭州湾滨海新城基础设施项目(二期)PPP 实施方案2017 年目录一、编制依据. - 1 -(一)法律法规. - 1 -(二)部门规章. - 2 -二、项目概况. - 5 -(一)项目背景. - 5 -(二)项目名称. - 6 -(三)项目建设内容. - 6 -(四)项目公共产品和服务内容.- 7 -(五)项目的可行性. - 7 -(七)经济效益评价. - 12 -(八)物有所值评价. - 13 -(九)社会效益评价. - 16 -(十)项目进度安排. - 16 -(十一)项目投资情况. - 17 -三、风险分配基本框架. - 18 -(一)项目风险清单. - 18 -(二)风险分配.
2、- 21 -(三)主要风险分配及控制. - 24 -四、项目运作方式. - 26 -(一)运作模式. - 26 -(二)实施架构. - 26 -Ixx杭州湾滨海新城基础设施项目(二期)实施方案(三)项目建设、运营维护、移交.- 27 -五、交易结构. - 29 -(一)项目投融资结构. - 29 -(二)回报机制. - 30 -(三)政府支付的调价机制. - 35 -(四)相关配套安排. - 35 -六、监管架构. - 36 -(一)授权关系. - 36 -(二)监管方式. - 37 -七、采购方式. - 39 -(一)采购方式的选择. - 39 -(二)社会投资人应当具备的条件.- 39 -
3、(三)评标办法. - 41 -八、合同体系. - 42 -(一)合同体系层次. - 42 -(二)PPP项目协议主要内容. - 42 -(三)权利和义务边界. - 47 -(四)交易条件边界. - 51 -(五)履约保障边界. - 53 -(六)调整衔接边界. - 54 -九、财务测算. - 54 -(一)测算目的. - 54 -IIxx杭州湾滨海新城基础设施项目(二期)实施方案(二)测算原则. - 55 -(三)测算基本思路. - 55 -(四)测算过程. - 56 -(五)财务测算结果分析. - 62 -一、编制依据(一)法律法规(1)法律1)中华人民共和国预算法(2014修正) (全国人大常委2014年主席令第12号)2)中华人民共和国招标投标法(1999年中华人民共和国主席令第21号)3)中华人民共和国政府采购法(2014修正) (全国人大常委2014年主席令第14号)(2)政策法