红河水乡旅游建设项目一期湿地工程及配套基础设施PPP项目实施方案41页.docx
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红河水乡旅游建设项目一期湿地工程及配套基础设施PPP项目实施方案41页.docx
1、红红河河水水乡乡旅旅游游建建设设项项目目( (一一期期) )湿湿地地工工程程及及配配套套基基础础设设施施 P PP PP P 模模式式实实施施方方案案目目录录一、项目概况.1(一)基本情况.1(二)经济技术指标.5二、风险分配基本框架.10(一)风险识别.10(二)风险分配基本框架.12三、项目运作方式.14(一)运作方式比较.14(二)项目实施机构.15(三)项目运作方式.15四、交易结构.17(一)项目投融资结构.17(二)项目回报机制.18(三)相关配套安排.20五、合同体系.21(一)合同体系构成.21(二)项目边界条件.21六、监管架构.26(一)授权关系.26(二)项目建设期监管措
2、施.26(三)项目运营期监管措施.28七、采购方式选择.30(一)采购方式比较.30(二)采购方式选择.31(三)社会资本资格条件.32(四)评审办法.32(五)竞争性磋商流程.33附件一、项目绩效考核方法与评分标准.35(一)考核主体.35(二)考核方法及形式.35(三)考核内容及评分标准.36一一、项项目目概概况况(一一)基基本本情情况况1.项项目目区区域域红河水乡旅游建设项目(一期)湿地工程及配套基础设施位于弥勒市城南片区,该地块处于城南中心地带,东至弥勒大道,南至南外环路,西至财富东路,北至二环南路,项目总面积669.62亩,包括湿地工程和配套基础设施工程,湿地工程主要以水域建设为主,
3、配套基础设施工程包括:道路、绿化、水域、消防、给排水、照明、供水等城市基础设施和市政公用项目用地。2.项项目目建建设设必必要要性性红河水乡旅游建设项目作为弥勒市文旅融合发展的典范、旅游产业转型升级的引爆点,已被列入国家旅游局2014年全国135个旅游优选项目名录和云南省150个城市综合体之一,同时也是昆玉红旅游经济带的重点项目。本项目紧紧围绕云南省“两强一堡”战略实施要点,融合民族文化与旅游产业,在设计阶段就充分考虑了旅游规划布局、文旅融合、产城融合的需要。该项目的建设对提升弥勒城市品位、促进产业转型升级、助力区域经济发展具有重大意义。红河水乡旅游建设项目一期的必要性具体体现在:(1)盘活资源助力旅游兴市弥勒市旅游业自发展伊始,在市委及市领导的正确领导、上级旅1游部门的关心指导下,实现了翻天覆地的变化,旅游业的战略地位显著提升,旅游基础设施更加完善,游客数量大幅增加,2010年弥勒市全年共