1、海口市福创溪大排沟水海口市福创溪大排沟水环境治理环境治理 PPPPPP 项目项目物物有有所所值值评评价价报报告告2016 年年 3月月目目录录一、一、 项目基本情况项目基本情况.1（一）项目名称.1（二）项目背景.1（四） 项目实施内容.2（六）项目投融资结构.3（七）风险分配框架.3二、物有所值定性评价二、物有所值定性评价.4（一）定性评价程序.4（二）定性评价指标体系.5（三）具体评分标准.6（四）评分结果.7（五）专家评分依据.8（六）定性评价结论.9三、物有所值定量评价三、物有所值定量评价.10（一）PSC 值计算.10（二）PPP 值计算.13（三）定量评估结果.16四、结论及建议四
2、、结论及建议.17附件附件 2 2 项目物有所值评分表项目物有所值评分表.221按照国务院关于创新重点领域投融资机制 鼓励社会投资的指导意见（国发201460 号）、财政部关于推广运用政府和社会资本合作模式有关问题的通知（财金201476 号）、财政部关于印发政府和社会资本合作模式操作指南（试行）的通知（财金2014113 号）和政府和社会资本合作模式操作指南（试行）等相关法律法规、规章制度的规定，根据政府和社会资本合作项目物有所值评价指引（试行）相关指导，通过聘请第三方咨询机构组织专家对本项目采用 PPP 模式实施进行物有所值评价。一、项目基本情况一、项目基本情况（一）项目名称海口市福创溪大
3、排沟水环境治理 PPP 项目（以下称“本项目”）（二）项目背景 福创溪位于桂林洋开发区,为芙蓉河下游段,其支流有桂林洋大排沟。目研究范围以福创溪系统范围为基础,结合排水管网汇水范围确定,研究范围面积为 1515ha。该流域周边均为村庄,市政基础设施尚未建设完善。目前河道两侧点源污染多,底泥淤积量较大,时有黑臭现象发生。流域内存在大量点源污染,以种植蔬菜、畜禽养殖为主,水面漂浮大量水葫芦,调查发现鱼虾养殖池塘十余个。由于其流域上游灵山镇的污水收集及处理设施尚未建设完善,污水经福创溪上游直排污染水体。同时河道存在积淤,淤泥中的污染物和发酵释放的气体,是影2响水体环境质量的内源污染。此外，堤岸护坡建设不完善,河道断面萎缩造成排水不畅。（三）项目实施机构海口市人民政府授权海口桂林洋经济开发区管理委员会作为本项目实施机构，牵头负责本项目的组织实施。（四）项目实施内容该项目匡算总投资额为 2.8 亿元
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