寒亭街道办事处科技孵化产业园PPP项目实施方案75页.docx
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寒亭街道办事处科技孵化产业园PPP项目实施方案75页.docx
1、目目录录第第一一章章项项目目概概况况.1第一节项目基本情况.1第二节方案编制依据.1第三节项目建设背景.2第四节采用 PPP 的可行性和必要性.8第五节项目内容.11第六节项目产出.14第七节建设进程.14第八节项目协调机制.15第第二二章章合合作作内内容容.17第一节合作范围.17第二节合作期限.17第三节合作方式.17第第三三章章项项目目运运作作方方式式.18第一节运作方式.18第二节公司股权.19第第四四章章风风险险分分配配基基本本框框架架.21第一节风险分配原则.21第二节具体风险分配安排.24第第五五章章交交易易结结构构.33第一节项目投融资结构.33第二节回报机制.34第三节 项目
2、合作期限 .39第四节 土地使用权和资产所有权.39第六节 绩效考核机制 .40第七节 项目合作期满的处置.42第第六六章章合合同同体体系系.43第一节合同体系.43第二节项目边界条件.49第第七七章章监监管管架架构构.57第一节授权关系.57第二节监管方式.57第三节 项目监管机制 .60第第八八章章采采购购方方式式.61第一节采购原则.61第二节采购方式及相关法律依据.61第三节项目采购方式.63第四节采购程序.67第第一一章章第一节项项目目概概况况项目基本情况一一、项项目目名名称称寒亭街道办事处科技孵化产业园二二、项项目目类类型型及及所所属属行行业业本项目为新建项目，属于公共基础设施建设
3、项目三三、项项目目实实施施机机构构xx第二节方案编制依据1、 国务院关于创新重点领域投融资机制鼓励社会投资的指导意见 （ 国 发 201460 号）2、 国务院关于加强地方政府性债务管理的意见 （国发201443 号)3、 财政部关于推广运用政府和社会资本合作模式有关问题的通知 （ 财 金 201476 号）4、关于印发政府和社会资本合作模式操作指南（试行）的通 知（财金2014113 号）5、 国家发展改革委关于开展政府和社会资本合作的指导意见(发改投资20142724 号）6、 政府和社会资本合作项目政府采购管理办法 （财库2014215 号)7、 关于规范政府和社会资本合作合同管理工作的通知 （财金2014156 号）8、 政府和社会资本合作项目通用合同指南（2014年版） 9、基础设施和公用事业特许经营管理办法 （国家发展和改革 委员会财政部住房和城乡建设部交通运输部水利部中国人民
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