濠江区智慧型机械式公共停车楼PPP项目实施方案52页.docx
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濠江区智慧型机械式公共停车楼PPP项目实施方案52页.docx
1、濠濠江江区区智智慧慧型型机机械械式式公公共共停停车车楼楼P PP PP P 项项目目实施方案x xx x 公公司司2 20 01 17 7 年年 4 4 月月目目 录录一、 项目概况 . 1（一） 基本情况. 11 项目名称. 12 项目实施机构. 13 公共产品和服务内容. 14 采用政府和社会资本合作模式的必要性和可行性.15 项目的目标和意义. 3（二） 经济技术指标.41 项目区位. 42 建设规模及内容. 63 投资规模. 64.5.政府付费测算. 7建设期. 96. 技术经济指标表. 98.资金来源. 10（三） 项目公司股权结构.10二、 风险分配基本框架.10（一） 风险分配原
2、则.11（二） 主要风险识别及应对措施.111 设计风险. 112 融资风险. 123 项目建设风险. 124 项目运营风险. 135 最低需求风险. 136 政府偿还风险. 13三、 项目运作方式. 15四、 交易结构 . 16（一） 投融资结构. 16（二二）回报机制.17（三） 付费依据与测算. 17（四） 付费方式和考评办法. 17（五） 相关配套安排. 23五、 合同体系 . 23（一）合同体系. 23（二）项目常见合同简介. 25（三）本项目合同体系构成. 28（四）PPP 协议主要边界条件.31六、 监管架构 . 32（一） 授权关系. 32（二） 监管方式. 321、监督体系.
3、 322、履约管理. 343、行政监管. 344、公众监督. 35七、 采购方式选择. 35（一） 采购方式及选择依据.35（二） 主要采购程序. 36八、 政府承诺和保障.38（一） 建设运营. 38（二） 项目建设. 38（三） 财政政策. 39九、 应当明确的其他事项.39十、 附件. 39一一、项项目目概概况况（一一）基基本本情情况况1项目名称濠江区智慧型机械式公共停车楼PPP 项目。2项目实施机构xx。3公共产品和服务内容本项目建成后，可提供的公共产品与服务主要包括：建设11 组15 层新式梳齿式升降横移机械停车楼，设计 406 个机械停车位。服务内容：日常运营、维护。4采用政府和社会资本合作模式的必要性和可行性（1）采用政府和社会资本合作模式的必要性1) 是转换濠江区政府职能、减轻财政负担的需要采用政府和社会资本合作模式（以下简称“PPP 模式”）运作本项目，濠江区政府可以从项
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