高速公路政府和社会资本合作PPP项目实施方案109页.docx
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高速公路政府和社会资本合作PPP项目实施方案109页.docx
1、XX省XX市XX至XX高速公路彝良（J11滇界）至XX段政府与社会资本合作项目（PPP)实施方案I目录一、项目基本情况.1(一)项目概况.1(二)实施背景.5(三)实施主体.8(四)运作安排.8二、项目运作方式.11(一)合作期限. 11(二)资产权属.12(三)运作模式.12三、社会资本方遴选方案.13(一)遴选依据.13(二)遴选原则.14(三)遴选方案.15(四)资格条件.15四、投融资和财务方案.15(一)投融资方案.15(二)财务方案.17五、建设运营和移交方案.24(一)建设方案.24(二)运营方案.28(三)移交方案.37六、合同结构与主要内容.41(一)合同结构.41(二)政府
2、和社会资本合同体系的主要内容.46七、风险分担.67I(一)风险因素识别.68(二)风险分担方案.71(三)风险防范措施.75八、保障及监管措施.76(一)保障措施.76(二)监管措施.77九、项目示范推广价值.83(一)项目创新示范价值.83(二)主要政策需求及建议.83附表 1：工可通行费收入预测表.84附表 2：PPP 测算收入预测表(含税).86附表 3：政府补助预测表.88附表 4：还本付息预测表.89附表 5：付现成本预测表.91附表 6：流转税预测表.93附表 7：一期预测利润表.95附表 8：二期预测利润表.98附表 9：一期预测现金流量表.101附表 10：二期预测现金流量表
3、.1041一、项目基本情况(一)项目概况XX 至 XX 高速公路彝良(川滇界)至 XX 段 PPP 项目(以 下简称“本项目”或“宜昭高速公路”)，为新建项目，本项目工程可行性研究报告已由 XX 省发展和改革委员会以云发改基础2015717 号文件批复，项目起自彝良县牛街镇孙家沟，止于 XX 市北闸镇，全长 141.25 公里，全线按双向四车道高速公路标准建设，设计时速 80 公里/小时，路基宽 24.5 米；同步采用一级公路建设标准建设小草坝连接线 26.54 公里，设计速度 60 公里/小时，路基宽 20 米；估算总投资 259.76 亿元。本项目分为一期工程和二期工程进行建设，其中一期工程彝良海子至昭通段，路线全长 96.718 公里，路线起于K144+600，止于 K242+078.668(H-1997.83 米)。设计速度 80公里/小时，设计标准为双向四车道，项目估算投资约 1
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