妇幼保健院搬迁重建PPP项目初步实施方案67页.docx
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妇幼保健院搬迁重建PPP项目初步实施方案67页.docx
1、妇幼保健院搬迁重建项目采用PPP模式目目录录一、项目基本情况.4(一)项目名称.4(二)项目类型.4(三)项目地点.4(四)所属行业.6(五)实施背景.6(六)建设运营内容.9(七)公共产出物.16(八)总投资及资本构成.17(九)项目实施进度计划.17二、可行性分析.19(一)技术的可行性.19(二)采用 PPP 模式的可行性.20(三)物有所值评价.20(四)财政可承受能力论证.22三、 风险识别和分配. 24(一)风险识别.24(二)风险分配.24(三)风险防范措施.27四、 项目运作方式. 30(一)实施机构.30(二)合作方式及合作期限.30(三)运作方式.31(四)资产权属.33五
2、、 项目交易结构及收益(回报)机制. 33(一)项目交易结构.33(二)项目收益率.35(三)项目调价机制.35(四)回报机制.36(五)融资方案.36(六)投融资结构.42六、 项目监管. 43(一)监管方式.43(二)绩效考核.47七、 项目实施主要边界条件. 51(一)项目公司股权结构.51(二)特许经营权范围.51(三)融资资金的选择.52(四)特许经营期限.52(五)立项主体变更.53(六)绩效考核.53(七)项目前期费用.54(八)土地使用权.54(九)履约担保及政府保障.54(十)项目移交.56八、 社会投资者的选择. 56(一)投资人资格条件.56(二)投资人选择方式.57九、
3、 合同体系. 58(一) PPP 项目合同.59(二)PPP 股东协议.60(三)PPP 项目工程承包合同.60(四)运营绩效合同.60(五)PPP 项目融资合同.62(六)PPP 项目保险合同.62(七)特许经营协议.63(八)合同双方主要权利义务.644XX一、项目基本情况一、项目基本情况(一)项目名称(一)项目名称XX 市 XX 区妇幼保健院搬迁重建 PPP 项目(以下简称“本项目”)。(二)项目类型(二)项目类型本项目为搬迁重建项目。 主要建设内容包括:房屋建筑、建筑设备、附属设施和场地等四项工程。房屋建筑主要包括:“四大中心”为主的孕产保健、儿童保健、妇女保健、门急诊医疗、住院医疗、医技科室、行政管理、后勤保障、医养康复等用房; 建筑设备包括电梯、物流、暖通空调设备、给排水设备、电气设备、信息系统、网络及智能化设备等; 附属设施 包括供水、供电、污水处理、垃圾收集等;场地包括道路