高铁商务区套基础设施PPP实施方案59页.docx
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高铁商务区套基础设施PPP实施方案59页.docx
1、x xx x 市市高高铁铁商商务务区区配配套套基基础础设设施施建建设设 P PP PP P 项项目目实实 施施 方方 案案委托单位：xx 市xx 局编制单位：xx 公司编制时间：二O 一七年二月xx市顺庆区高铁商务区配套基础设施建设PPP项目实施方案目目录录第一章项目概况.- 3 -一、项目背景.- 3 -二、项目基本情况.- 4 -三、项目内容.- 5 -四、项目质量要求.- 6 -五、项目产出说明.- 6 -第二章方案编制的目的和依据.- 10 -一、方案编制目的.- 10 -二、方案编制主要依据.- 10 -第三章PPP 模式设计.- 12 -一、PPP 运作方式.- 12 -二、项目交
2、易结构.- 13 -三、回报机制.- 15 -四、相关配套安排.- 22 -五、退出机制.- 23 -六、其它约定：.- 23 -第四章PPP 可行性分析.- 25 -一、物有所值（VFM）评价.- 25 -二、财政承受能力论证.- 25 -第五章 PPP 采购方式.- 27 -一、采购方式选择.- 27 -二、供应商应具备的资格条件.- 30 -三、资格审查及评审办法.- 31 -1-xx市顺庆区高铁商务区配套基础设施建设PPP项目实施方案第六章风险分配基本框架.- 32 -一、风险分配原则.- 32 -二、风险分配机制.- 32 -第七章项目合同体系.- 37 -一、合同构成.- 37 -
3、二、PPP 项目协议.- 38 -（一）项目授权、合作期限、业务范围.- 38 -（二）各方的基本权利和义务.- 39 -（三）项目公司组建.- 40 -（四）项目投资.- 40 -（五）项目融资.- 40 -（六）项目建设及相关.- 41 -（七）项目运营维护.- 41 -（八）考核标准及要求.- 41 -（九）政府运营补贴的计算及支付.- 42 -（十）保证金体系表.- 42 -（十一）违约条款.- 43 -（十二）股权转让限制.- 43 -（十三）项目设施期满移交.- 44 -（十四）设立建设资金专项账户.- 44 -第八章 监督管理及相关内容.- 45 -一、建设监管.- 45 -二、运营服务质量监管.- 46 -附表1：政府运营补贴测算表 （单位万元）.- 48 -2-xx市顺庆区高铁商务区配套基础设施建设PPP项目实施方案附表 2：政府运营补贴测算表 （单位万元） ，现金财政指
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