防汛除涝及水生态文明城市建设北区工程PPP项目实施方案87页.docx
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防汛除涝及水生态文明城市建设北区工程PPP项目实施方案87页.docx
1、x xx x 县县防防汛汛除除涝涝及及水水生生态态文文明明城城市市建建设设北北区区工工程程 P PP PP P 项项目目实实施施方方案案实实施施机机构构:x xx x 县县水水利利局局咨咨询询单单位位:x xx x 公公司司编编制制时时间间:二二一一七七年年七七月月xx 县防汛除涝及水生态文明城市建设北区工程PPP项目实施方案目目录录第第一一章章 编编制制依依据据.1 1第第二二章章 项项目目概概况况.4 42.1 项目基本情况.42.2 项目建设规模及内容.42.3 项目运营范围.102.4 项目投资估算.112.5 项目产出说明.11第第三三章章 项项目目建建设设的的必必要要性性及及可可行
2、行性性.1 13 33.1 项目建设的必要性.133.1.1 项目建设是城区防洪排涝功能的需要.133.1.2 项目建设是农业生产与经济发展的需要.133.1.3 项目建设是提高城市品位、打造宜居 xx 的需要.143.2PPP 模式建设的必要性及可行性.143.2.1 缓解政府财政压力,实现行政职能转变的需要.143.2.2 国家鼓励倡导,符合城市发展需要.153.2.3 实现优势互补,风险共担.15第第四四章章 项项目目风风险险基基本本框框架架.1 17 74.1 项目风险分配的目标.174.2 风险分配原则.174.3 项目的宏观风险.184.3.1 政治环境.184.3.2 政策法律环
3、境.194.3.3 宏观经济情况及自然环境.204.3.4 自然环境.214.4 项目的中观风险.224.4.1 融资阶段.224.4.2 设计阶段.234.4.3 建造阶段.244.4.4 运营阶段.274.4.5 移交阶段.284.5 微观风险.29Ixx 县防汛除涝及水生态文明城市建设北区工程PPP项目实施方案4.6 风险分配总结.29第第五五章章 项项目目运运作作模模式式.3 32 2第第六六章章 交交易易结结构构与与收收益益回回报报机机制制.3 35 56.1 项目投资及资金筹措.356.1.1 项目资本金及资金筹措.356.1.2 项目融资.366.2 基本交易结构.366.3 收益回报机制.376.4 项目公司.39第第七七章章 监监管管架架构构.4 41 17.1 监管目的.417.2 监管架构.417.2.1 项目准入阶段.427.2.2 项目建设阶段.437.2.3 项