1、x xx x 高高速速公公路路政政府府和和社社会会资资本本合合作作项项目目实实施施方方案案编编制制单单位位：x xx x 交交通通运运输输局局咨咨询询机机构构：x xx x 工工程程造造价价咨咨询询事事务务所所有有限限公公司司二二 0 0 一一五五年年十十一一月月目目 录录一、项目基本情况.21.1 项目名称.21.2 项目所属领域.21.3 项目概况.21.4 项目建设的必要性.4二、可行性分析.62.1 项目可行性分析.62.2 政府方合作意愿.62.4 项目组织领导机制建设.62.5 项目对国家有关政策落实与执行情况.72.6 项目对社会资本的吸引力分析.8三、初步实施安排.83.1 项
2、目实施主体.83.2 项目运作方式.83.3 SPV 公司股权结构.83.4 项目投融资结构.93.4.1 总投资及构成.93.4.2 融资方案结构设计.93.4.2.1 资金筹措计划.93.4.2.2 融资风险控制.103.4.2.3 融资成本控制.103.4.3 融资工作前期进展.103.5 回报机制.103.5.1 回报机制.103.5.2 定价机制.103.5.3 价格调整.113.5.4 超额收益.113.6 配套安排.113.7 特许经营权.123.7.1 特许经营权授予.123.7.2 土地使用.123.8 风险机制.123.9.1 风险识别.123.9.2 风险分配.133.9
3、.3 风险管控.133.9 合同体系.143.9.1 项目合同.143.9.1.1 权利义务.143.9.1.1.1 项目资产权属.143.9.1.1.2 社会资本承担的公共责任.153.9.1.1.3 政府支付方式.153.9.1.1.4 风险分配结果.153.9.1.2 交易条件.153.9.1.2.1 合同期限.153.9.1.2.2 回报机制.153.9.1.2.3 收费定价调整机制.153.9.1.2.4 服务标准.163.9.1.2.5 经营期满后的资产处置.163.9.1.3 履约保障.173.9.1.3.1 强制保险.173.9.1.3.2 履约保函.173.9.1.4 非竞争性承诺.183.9.1.5 调整衔接.183.9.1.5.1 应急处置.183.9.1.5.2 临时接管.193.9.1.5.3 提前终止.203.9.1.5.4 合同变更.213.9.1.5.5 项
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