改善农村人居环境建设PPP项目实施方案咨询报告149页.docx
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改善农村人居环境建设PPP项目实施方案咨询报告149页.docx
1、XXXX 县县 XXXX 乡南区改善农村人居环境乡南区改善农村人居环境建设项目政府与社会资本合作建设项目政府与社会资本合作(PPP)(PPP)模式模式实实施施方方案案咨咨询询报报告告编制时间：二编制时间：二 O O 一七年九月一七年九月、1目录1.1.前言前言.1 11.1 推进 PPP 模式的背景. 11.2 方案编制及项目实施的主要依据.32 2项目基础信息项目基础信息.8 82.1 项目概况.82.2 项目实施背景. 92.3 项目基本情况. 102.3.1 项目建设的意义.102.3.2 项目采用 PPP 模式的必要性和意义.122.3.3 项目建设地点.182.3.4 投资估算.18
2、2.3.5 资金筹措.202.3.6 项目技术路线.202.3.7 前期工作.213.3.产出说明产出说明.22223.1 项目建设内容及形成的资产.223.1.1 项目建设内容.223.1.2 建设形成资产.233.2 建设标准.2323.3 运营收入测算. 243.4 运营维护及经营内容.273.4.1 水电路等基础设施维护.283.4.2 环卫设施维护管理.413.4.3 便民服务商业中心.443.4.4 公共绿化养护.453.4.5 湿地保护.474.4. 绩效考核管理绩效考核管理.51514.1 考评原则.514.2 考评主体.514.3 考评对象.524.4 绩效考核指标体系. 5
3、24.4.1 建设期绩效考核.524.4.2 运营维护绩效考核.574.4.3 移交阶段绩效考核.725 5项目运作方式项目运作方式.74745.1 主要运作方式介绍. 745.2 本项目 PPP 运作模式.755.3 运作要点.766.6. 项目交易结构项目交易结构.77776.1 资金来源.7736.2 项目公司 SPV 股权结构.776.3 工程和资金监管. 786.4 回报机制.786.5 付费机制.816.5.1 付费方式和付费价格.816.5.2 付费调整机制.826.6相关建议. 857.7.风险分配与超额利益分享风险分配与超额利益分享.86867.1 风险分担基本原则和框架.867.2 社会投资人承担的风险.867.3 政府部门承担的风险.897.4 政府部门和合作方共担的风险.907.5 具体风险分配建议. 917.6 超额利益分享及激励相容机制.958.8.项目全生命周
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