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XX市XX高新技术产业园区基础设施项目工程一期PPP项目实施方案60页.docx

  • 资源ID：227307       资源大小：181.72KB        全文页数：40页
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XX市XX高新技术产业园区基础设施项目工程一期PPP项目实施方案60页.docx

1、XX 市 XX 高新技术产业园区基础设施项目工程（一期）PPP 项目本项目示范性阐述一、推广示范性本项目以大局为指挥棒、民生为侧重点、PPP 为模式，充分合理解决了一个地区的发展难题，具有目的性强、易操作、能实现、循序发展的推广示范性，特别适合作为经济欠发达地区的“经济发展动力引擎”。在 PPP 模式应用中，本项目严格按照中华人民共和国预算法、中华人民共和国建筑法、中华人民共和国招标投标法、中华人民共和国政府采购法、关于印发政府和社会资本合作模式操作指南（试行）的通知以及政府和社会资本合作项目政府采购管理办法等法律法规、PPP 政策性文件。同时在本项目立项前，对当地居民进行需求认可性调查，在港

2、尾镇领导的正确引导宣传下，仅历时三个月共合理搬迁四个村庄，不但未发生一件影响和谐社会的不良事件而且当地居民对此还深表理解。在项目论证过程中，第三方咨询机构对本项目进行了市场竞争性调查，共计十家大型企业抱有极大诚意前来洽谈，调查的结果合理融合在实施方案编制中。本项目的关键性条款符合合理共赢、风险共担、微利长效、重运营轻建设、监督完善、履约保障、容错性强等 PPP 项目精神。在项目落地后，园区的收入会极大提高当地的税收水平，首先保证了 PPP 项目每年的政府支付义务，其次增加的税收可以大力发展当地的基础设施，利用靠近厦门的地理优势大量引进占地大、成效高、人才多的高新技术企业，利用差异化优势形成具有

3、港尾特色的高新技术园区，再次提高当地的经济发展。二、项目生命全周期可控性、创新性本项目将勘察、设计、投资、建设、运营以及移交全部交给中标社会资本进行实施，保证了整个项目利用社会资本的专业性和利益驱动性充分优化、改进和落实项目全生命周期的方案。在社会资本能充分发挥自身优势的基础上，本项目引进了第三方设计监理单位、全过程造价管理咨询单位以及全程审计机构对整个项目的设计、质量、工期以及造价进行了合理的监督和控制。使整个项目从设计到移交都始终秉承“物美价廉”的宗旨。三、项目建设立足战略、服务大局1、地理上具有战略性。XX 片区内有座耸峭的山峰，拔地而起，巍然 雄踞在烟波浩淼的东南海疆，这就是闻名海内外的古老名山-XX 山。此山 在福建省漳州 XX 市港尾镇东南 10 余公里处，海拔 560 米，与金门的北太武 是“姐妹山”，东北濒临大海，与厦门、金门鼎立相望；2、政策上要求发展战略性。在国务院关于


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