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放马桥水库改造工程ppp项目物有所值评价报告201646页.docx

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放马桥水库改造工程ppp项目物有所值评价报告201646页.docx

1、芒市放马桥水库工程 PPP 项目物有所值评价报告云南省德宏州云南省德宏州芒市放马桥水库工程芒市放马桥水库工程政府和社会政府和社会资本合作项目（资本合作项目（PPP）物有所值物有所值评价报告评价报告编制部门：德宏州芒市水利局评价部门：德宏州芒市财政局咨询机构：瑞华会计师事务所（特殊普通合伙）云南分所2016 年 12 月芒市放马桥水库工程 PPP 项目物有所值评价报告目目录录一、评价对象基本情况.1（一）项目概况.1（二）可行性分析.3（三）PPP 运作方式. 6（四）资产权属.7（五）具体运作方式和交易边界.7（六）投融资结构.141、总投资.142、项目公司 SPV 股权结构.153

2、、项目资本金.154、项目资本金的调整机制.165、权益投资.176、权益投资退出.17（七）风险分配.18（八）收益回报机制.20（九）绩效指标体系.20二、确定评价方法.24三、定性评价.24（一）定性评价程序.24（二）基本指标及权重.26（三）补充指标及权重.30（四）专家组组成.33（五）评价结果和结论.33四、定量评价.34（一）定量评价.34（二）定义参照项目.34（三）PPPS 值计算.35（四）PSC 值计算.39（五）比较 PSC 值与 PPPS 值.43五、物有所值评价结论.44六、项目实施方案专家审查验证意见.44芒市放马桥水库工程 PPP 项目物有所值评价报告第 1

3、页共 44 页云南省德宏州芒市放马桥水库工程云南省德宏州芒市放马桥水库工程政府和社会资本合作项目（政府和社会资本合作项目（PPP）物有物有所值评价报告所值评价报告一、评价对象基本情况一、评价对象基本情况（一）项目概况（一）项目概况放马桥水库工程位于云南省德宏州芒市坝田河（芒市大河右岸支流）流域的上游，距芒市大河与坝田河汇口约 1.4km，距离芒市城约 14km，址以上流域面积 39.1km2，主河道长13.2km，主河坡度 3.7。芒市境内河流纵横，水资源丰富，全市水资源总量为 23.1亿m3。全市人均水资源量 5911m3，亩均耕地水资源量为 2958m3，高于全省人均 4803m3，亩均 2424m3水平，水资源较为丰富。芒市坝区现有水利工程设计供水能力1.3亿m3，有效灌溉面积16.73万亩。由于县境内蓄水工程大多处于干支流的源头地区，控制径流面积小，调蓄能力差，供水保证率较低。