福安西互通连接线公路工程PPP项目实施方案51页.docx
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福安西互通连接线公路工程PPP项目实施方案51页.docx
1、福福安安西西互互通通连连接接线线公公路路工工程程PPP项项目目实 施 方 案x xx x 公公司司二二一一七七年年九九月月福安西互通连接线公路工程PPP 项目实施方案目目录录一、项目基本情况.1二、本项目采用PPP 模式的必要性和可行性.4三、实施方案编制的目的及依据.12四、项目操作流程.16五、项目PPP 模式与合作期限.16六、项目投资总额与投融资结构.19七、选择社会资本合作伙伴.20八、项目报价主要竞争点与履约保证金.23九、组建项目公司.24十、项目建设与运营模式.28十一、项目回报机制.35十二、项目风险分配框架与项目监管.41十三、项目合同体系及主要合同核心内容.43十四、项目
2、移交与退出机制.44十五、其他事项.45附件：实施PPP 模式的前期工作与建议.46附表：政府付费情况分析表.48福安西互通连接线公路工程PPP 项目实施方案福安西互通连接线公路工程PPP项目实施方案一一、项项目目基基本本情情况况1、项项目目名名称称福安西互通连接线公路工程PPP 项目（以下简称“本项目”） 。2、项项目目类类型型及及所所处处行行业业（领领域域）本项目为新建高速公路连接线项目，属于交通运输领域，符合 PPP 领域要求。3、项项目目背背景景福安市是中国海峡西岸经济区东北翼的水陆交通枢纽和闽浙赣内陆地区的重要疏港通道，也是闽东北最具活力的城市之一。宋淳祐五年（1245 年）建制，理
3、宗御批“敷锡五福，以安一县”得名“福安”，1989 年撤县设市，1993年被国务院列为沿海开放城市。全市总面积 1880 平方公里，是“全国科技工作先进市、体育先进市”，也是“中国中小电机之都，中国茶叶之乡，中国油茶油之乡、中国南方葡萄之乡、中国民间船舶修造基地、中国绿竹之乡”。当前，宁德市正全面实施环三都澳区域发展战略，着力构建“北承南接、西进东出”的快捷交通网络，主动承接浙南地区、长江三角洲产业转移，打造新兴临港产业基地和先进制造业重要基地，推动宁德市在海西东北翼的战略崛起。福安地处闽东中心，环三都澳区域核心区，赛江临港工业片区是环三都澳区域产业功能湾的重要组成部分，也是环三都澳战略发展的先行区和动力引擎。西互通连接线项目作为福建省普通公路网布局规划中连接沈海高速公路复线与规划横一线的重要联络线，是连接穆阳溪西部组团-富春溪组团-溪北洋综合组团的重要通道。本项目的实施将改善区域路网结构
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