沣东新城沣东南污水处理厂PPP项目实施方案30页.docx
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沣东新城沣东南污水处理厂PPP项目实施方案30页.docx
1、沣东南污水处理厂 PPP项目实实施施方方案案xxxx 公司二一六年十月i目目录录目录. ii摘要.1方案编制的原则和依据.2一、 项目背景.4二、 项目概况.4三、 项目实施机构.6四、 项目建设和市场化运作的必要性.74.1 项目建设的必要性.74.2 项目市场化运作的必要性.7五、 项目实施的基本原则和运作模式.85.1 项目实施的基本原则.85.2 项目的运作模式.95.3 项目的交易结构.95.4 项目的融资结构.105.5 项目的回报机制.11六、 项目实施的主要内容.116.1 投资建设内容.116.2 投资人的选择方式.126.3 投资人应具有的条件.126.4 招标标的.136
2、.5 确定中标人与项目公司成立.14七、 项目主要边界条件和建议.147.1 运作方式.147.2 特许经营权.147.3 合作期限.157.4 投资回报率及污水处理价格.157.5 基本水量.167.6 履约保函.167.7 维护保函.167.8 土地使用权.177.9 污泥处置.17ii7.10 征地拆迁及配套设施.177.11 污水处理设施建设及投入运营.187.12 配套管网的运营维护.197.13 污水处理工艺.197.14 污水处理服务费支付方式.197.15 污水处理服务费价格的调整.197.16 流转税和所得税.207.17 水质监测.207.18 一般补偿.217.19 提前
3、终止及补偿.217.20 项目监管.227.21 工程及设备采购.237.22 出水所有权.237.23 争议的解决.237.24 期满设施移交.23八、 保障措施.24.248.1 配套管网建设.248.2 三通一平.248.3 平台公司资本金按时到位.248.4 特许经营权的有效性.258.5 协调与政府部门的联系.25九、 项目实施内容表 .25十、 评标原则.27iii沣东南污水处理厂PPP项目实施方案摘摘要要为选择具备丰富的投资、建设、运营、维护经验的污水处理企业,引入社会资本投资沣东新城的基础设施建设,筹集项目建设所需资金,提高沣东新城区域污水处理厂的建设质量和开发速度,提升市政公用行业的运营效率,沣东新城管委会决定采用PPP 模式投资、建设、运营管理沣东南污水处理厂项目,通过竞争性磋商的方式选择社会投资人。由中标人与xx 公司共同依法注册成立项目公司,由项目公司负责沣东南污水