高新区梧桐大道古城路道路改造工程PPP项目实施方案61页.docx
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高新区梧桐大道古城路道路改造工程PPP项目实施方案61页.docx
1、xx 高新区梧桐大道、古城路道路改造工程 PPP 项目实施方案实施机构：xx咨询机构：xx 公司二零一七年五月1目目录录第一章项目概况.11.1基本情况.11.1.1项目介绍.11.1.2区域概况.11.1.3项目背景.21.1.4项目采用PPP 的必要性和可行性.31.1.5项目运作的目标和意义.51.2经济技术指标.71.2.1项目区位.71.2.2建设内容.71.2.3投资规模.71.2.4主要产出说明.81.2.5资金来源.91.3项目公司股权情况.91.3.1项目公司成立.91.3.2股权结构.9第二章风险分配基本框架.102.1风险识别.102.1.1政府层面.102.1.2市场层
2、面.112.1.3项目层面.112.1.4不可抗力风险.122.2风险分配原则.122.2.1最优风险分配原则.1222.2.2风险收益对等原则.122.2.3风险可控原则.132.3风险分配结果.13第三章项目运作方式.153.1PPP运作方式介绍.153.1.1PPP运作模式.153.2运作方式方案.173.2.1运作方式判定.173.2.2运作方式.17第四章交易结构.184.1投融资结构.184.1.1投资结构.184.1.2融资安排.184.2回报机制.204.2.1项目回报机制.204.2.2股东回报机制.204.2.3可用性服务费.204.2.4运维绩效服务费.224.3相关配套
3、.23第五章合同体系.245.1项目合同体系.245.1.1项目 PPP合同.245.1.2股东合同.245.1.3融资合同.2435.1.4工程承包合同.245.1.5保险合同.255.1.6采购合同.255.1.7运营合同.255.1.8服务合同.265.2核心边界条件.265.2.1权利义务边界.265.2.2交易商务边界.275.2.3履约保障边界.29第六章监管架构.316.1授权关系.316.1.1政府授权.316.1.2社会投资人选择.316.1.3合同授予.316.2监管方式.326.2.1履约监管.326.2.2行政监管.326.2.3公众监督.326.2.4其他利益相关者监管.326.3绩效考核.326.3.1建设期绩效考核.336.3.2运营期绩效考核.34第七章退出机制与项目移交.397.1项目退出和介入条件.3947.1.1项目退出的条件.397.1.2实施机构介
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