XX市XX大道C段和成简快速通道C段升级改造工程PPP项目实施方案73页.docx
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XX市XX大道C段和成简快速通道C段升级改造工程PPP项目实施方案73页.docx
1、XXXX 市市 XXXX 大道大道C C 段和成简快速通道段和成简快速通道C C 段升级改造工程段升级改造工程实施方案实施方案目录第一章 项目概况.71.1 项目背景.71.2 项目基本信息.71.3 项目建设的必要性.91.4 项目建设的可行性.101.5 项目产出说明.111.5.1 建设内容说明. 111.5.2 主要技术指标说明. 141.6 前期工作合规性说明.191.7 附注.19第二章 PPP 可行性分析. 202.1 实施PPP 模式的可行性.202.1.1 符合国家产业政策. 202.1.2 选址条件符合. 202.1.3 项目建设符合相关利益主体的意愿. 202.2 实施P
2、PP 模式的必要性.21第三章 风险分配基本框架. 223.1 风险分配基本原则.223.2 风险种类分析.223.3 项目风险种类及分担机制.253.4 社会资本方承担风险.273.5 政府自留风险.29第四章 交易结构. 304.1 交易结构的内容.304.2 项目投融资结构设计.304.2.1 投资安排. 304.2.2 融资安排. 314.2.3 无形资产形成和转移. 324.2.4 投融资结构图. 324.3 项目回报机制.334.3.1 回报机制重要参数和事项初设. 334.3.2 回报机制. 334.3.3 对比测算. 414.3.4 工程结算审计. 454.4 绩效考核办法.4
3、54.4.1 绩效考核目的. 454.4.2 绩效考核主体及范围. 454.4.3 绩效考核职责. 454.4.4 管理规定. 464.5 绩效考核机制.464.5.1 建设期绩效考核. 474.5.2 运营期绩效考核. 504.6、绩效考核扣减值.574.7、绩效考核方式.574.8 财务分析.594.8.1 现金流量表. 594.8.2 利润表. 60第五章 合同体系设计. 625.1 项目合同体系设计.625.2 项目合同的边界条件设计.635.2.1 权利边界. 635.2.2 交易条件边界. 645.2.3 履约保障边界. 665.2.4 调整衔接边界. 67第六章 监管架构设计. 706.1 履约监管.706.2 行政监管.706.3 公众监管.706.4 合同监管.706.5 其他利益相关者监管.70第七章 采购方式选择. 727.1 政府采购的意义.727.2 采购政策依据