农村生活污水治理PPP项目实施方案68页(2).docx
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农村生活污水治理PPP项目实施方案68页(2).docx
1、农农村村生生活活污污水水治治理理 P PP PP P 项项目目实实施施方方案案项项目目实实施施机机构构:住住房房和和城城乡乡建建设设局局2 20 01 16 6 年年 1 11 1 月月目目录录第一章第二章第三章第四章第五章第六章第七章第八章方案编制背景和依据.11.1 项目背景及相关政策依据.11.2 方案编制的依据.2项目基本情况.52.1 项目概况.52.2 经济技术指标.72.3 主要产出说明和资金来源.92.4 项目公司股权情况.102.5 本项目采用PPP 模式实施的必要性和可行性.112.6 本项目已取得的各项前期工作合规性文件.13风险分配.14项目运作方式.19交易结构.22
2、5.1 项目公司设立.235.2 项目资本金金额及比例.235.3 项目公司股权金额及比例.245.4 融资金额及比例.245.5 融资安排.245.6 回报机制.255.7 政府配套安排.29PPP 合同体系.306.1 总则.316.2 本项目的授权.316.3 双方保证与基本权利与义务.326.4 前期工作与项目土地.336.5 项目建设.346.6 项目融资.356.7 项目资产与验收.366.8 xx 区农村生活污水治理 PPP 项目服务.366.9 一般补偿.386.10 协议终止.386.11 增资扩股协议和公司章程.41监管架构.447.1 实施主体授权.457.2 政府方监管
3、主体和职责.457.3 监管方式.467.4 政府方监督权.47履约保障.498.1 保险.498.2 履约保函体系.498.3 设立建设资金专项账户.50第九章项目采购.519.1 采购方式的选择.519.2 社会资本应具备的资格条件.52第十章 财务测算.5310.1 投资估算与筹资方案.5310.2 收入估算.5510.3 项目成本费用分析.5510.4 财务分析.5910.5 项目投资内容及投资估算.6210.6 项目成本费用分析.6410.7 政府运营补贴支出.64第一章方案编制背景和依据1 1. .1 1 项项目目背背景景及及相相关关政政策策依依据据1.1.1 污水治理迫在眉睫随着我国工业化、城市化的推进,城市功能不断完善,城市形象不断刷新,城区面貌发生了翻天覆地的变化。但是,在城区形象日新月异的同时,片区排水设施建设与片区发展却极不协调,致使城区的河道和周边乡村受到严重污染,