农村通村通组扶贫道路PPP项目实施方案82页(2).docx
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农村通村通组扶贫道路PPP项目实施方案82页(2).docx
1、农农村村通通村村通通组组道道路路扶扶贫贫 P PP PP P 项项目目实实施施方方案案实实施施机机构构：x xx x 县县交交通通局局咨咨询询机机构构：x xx x 产产权权交交易易所所有有限限公公司司2 20 01 17 7 年年 9 9 月月目目录录第一章方案编制背景和依据.11.1 方案编制背景.1第二章项目基本情况.42.1 项目基本情况.42.2 采用 PPP 模式实施的必要性和可行性.52.2.1 采用 PPP 模式实施的必要性.52.2.2 采用 PPP 模式实施的可行性.62.3 主要产出说明和绩效考核.82.3.1 主要产出说明.82.3.2 绩效考核.9第三章风险分配.15
2、3.1 风险识别.153.1.1 项目审批风险.153.1.2 组织机构风险.163.1.3 设计风险.163.1.4 建设风险.163.1.5 投融资及财务风险.163.1.6 法律政策风险.163.1.7 不可抗力风险.163.1.8 政治风险.173.1.9 运营风险.173.2 风险分配原则.173.2.1 最优风险分配原则.173.2.2 风险收益对等原则.173.3 风险分配及防范措施.18第四章项目运作方式.194.1 合作期.194.1.1 合作期限的确定因素.194.1.2 合作期确定.204.2 资产权属.204.3 项目运作方式.204.3.1 项目运作方式的选择.204
3、.3.2 本项目运作方式.22第五章交易结构.245.1 项目交易结构.245.2 项目投融资结构.255.3 回报机制.285.3.1 项目回报机制.295.4 项目调价机制.305.4.1 建设期结束一次调价机制.305.4.2 运营期调价机制.315.5 激励相容机制.335.6 项目移交.345.6.1 移交范围.345.6.2 移交标准.355.6.3 移交程序.355.7 政府配套安排.35第六章PPP 合同体系.376.1 合同体系概述.376.1.1PPP 项目合同.376.1.2 股权合作协议.6.1.3 履约合同.6.1.4 融资合同.6.1.5 保险合同.6.1.6 其他合同.6.2 PPP 项目合同.386.2.1 合同各方主体及授权.386.2.2 合作关系.386.2.3 权利义务.386.2.4 项目前期工作.406.2.5 项目用地.406.2.6 工程建设
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