绿园区西新工业集中区污水处理PPP项目实施方案64页.docx
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绿园区西新工业集中区污水处理PPP项目实施方案64页.docx
1、摘要一、项目名称 XX 市绿园区西新工业集中区污水处理（PPP）项目。二、项目地点位于 XX 市绿园区西新工业集中区的中西部，新五路南侧，建九街与建七街之间;污水管网遍布西新工业集中区全区域。三、建设内容项目规模：污水处理厂处理能力一期为 2.5 万立方米/日，第四年建设二期（2022 年），第八年（2026 年）达到污水处理能力 5.0 万立方米/日,并配套长约 13.952 千米的市政排水污水管线设施。项目建设投资为32725.90 万元。主要处理西新园区及西新工业集中区域的生活污水及工业废水。四、风险分配 项目投融资、设计、建设、运营、维护等商业风险由社会资本承担，法律、政策和最低需求等
2、风险由政府承担，不可抗力等风险由政府和社会资本合理共担。五、运作方式 项目实施机构：XX 市绿园区西新工业集中区管委会。采用“DBFOT”模式，即设计建设融资运营移交。 具体运作方式如下：社会资本方出资组建项目公司，项目公司资本金为总投资的 20%。XX 市绿园区政府授权西新工业集中区管委会与项目公司签订特许经营协议。由项目公司取得 XX 市绿园区西新工业集中区污水处理厂及配套排水设施的特许经营权。政府付费应纳入 XX市绿园区政府当年财政预算，由区财政部门直接支付。污水处理厂只拥有特许经营期内的经营权，特许经营期期满无偿移交给实施机构即西新工业集中区管委会。六、投资回报项目公司投资建设污水处理
3、厂及配套排水设施，按项目公司的实际出资额测算投资回报，污水处理厂项目全投资财务内部收益率为 5.70%，管网项目全投资财务内部收益率为 5.65%。七、合同体系 主要包括项目合同、股东合同、融资合同、工程承包合同、运营合同、原料供应合同、产品采购合同和特许经营协议等。 八、主要边界特许经营期：30 年（不含一期建设期，其中一期建设期暂按2年） 。特许经营内容：依据特许经营协议，项目公司获得 XX 市绿园区西新工业集中区规划城区范围内的污水处理30年（不含一期建设期，其中一期建设期暂按2年）特许经营权，提供生活污水集中处理服务，实现达标排放，并获得污水处理费和排水设施维护费收入。出水水质标准：污水处理厂的出水按照城镇污水处理厂污染物排放标准（GB18918-2002）的一级 A 要求。 政府付费机制：XX 市绿园区西新工业集中区管委会应于正式商业运营期间内的每季度向项目公司支付污水处理费和排
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