1、XX 县两路一园 PPP 项目实施方案目录第一章项目概况.11.1 项目基本情况.11.2 特许经营期.21.3 项目建设规模及投资总额.21.4 资金来源和项目公司股权结构.4第二章项目实施的必要性和可行性.62.1 项目实施的必要性.62.2 项目实施的可行性.8第三章项目运作.103.1 项目实施机构.103.2 项目运作的基本原则.103.3 项目运作模式.113.4 项目资产转让程序.133.5 法律机构和合同体系.143.6 项目融资需求.153.7 项目回报方式及支付体系.153.8 项目移交.15第四章交易结构.184.1 项目投融资结构.184.2 回报机制.194.3 资产
2、转让价款支付方式.224.4 相关配套安排.224.5 风险分担机制.224.6 调价机制.234.7 退出机制.24第五章合同体系.255.1 项目合同体系.255.2 PPP 项目合同主要内容.265.3 股东协议.325.4 项目公司与其他单位签订的各类合同. 34第六章监管架构.356.1 授权方式.356.2 监管方式.356.3 绩效考核.37第七章社会资本的采购.427.1 采购方式的选择.427.2 采购标的.477.3 采购程序.487.4 投标人资格条件.517.5 评标原则和标准.52第八章风险分配基本框架.548.1 风险分配的基本原则.548.2 风险要素.548.3
3、 风险分配方案及应对措施.55第九章经济分析与测算.579.1 测算依据.579.2 主要边界条件及基本假设.579.3 投资计划及资金筹措.589.4 项目全生命周期成本.589.5 项目经济分析.619.7 物有所值评价及财政承受能力论证. 61第十章实施计划.621第一章项目概况1.1 项目基本情况1.1.1 项目名称XX 县两路一园 PPP 项目（以下简称“本项目”）1.1.2 项目实施机构本项目实施机构为 XX 县交通运输局（以下简称县交通局）。 本项目政府方出资单位为 XX 县力投城乡建设投资开发有限公司。1.1.3 项目现状XX 县隶属黔南布依族苗族自治州，位于贵州省中部、黔南州西 部，地处东经1061361063848、北纬 253848261730之间，北与贵阳市花溪区相连，东与黔南州惠水县接壤，南与黔南州罗甸县相依，西与安顺市的西秀区、平坝区、紫云自治县连接。XX 县东
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