流域综合整治工程PPP项目实施方案33页(2).docx
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流域综合整治工程PPP项目实施方案33页(2).docx
1、x xx x 流流域域 x xx x 区区 x xx x 段段综综合合整整治治工工程程 P PP PP P 项项目目实实 施施 方方 案案x xx x 市市 x xx x 区区 x xx x 镇镇人人民民政政府府x xx x 省省招招标标采采购购集集团团有有限限公公司司二二一一五五年年十十一一月月目目录录第一章 项目概况.2一、基本情况.2二、经济技术指标.4三、项目公司股权情况.9第二章风险分配基本框架.10一、风险分配原则.10二、风险分担方案.10三、风险应对措施.13第三章 项目运作模式.14第四章交易结构.15一、投融资结构.15二、回报机制.15三、相关配套安排.19第五章合同体系
2、.20一、合同结构.20二、主要边界条件.20第六章监管架构.26一、授权关系.26二、监管方式和政府介入.26第七章采购方式选择.29一、招标方式.29二、 招标组织形式.29三、招标内容和范围.29四、投标人资格条件.29五、评标办法和主要标准.31第八章财务测算.30一、基本假设.30二、 测算结果.301第第一一章章 项项目目概概况况一一、基基本本情情况况（一一）项项目目概概况况项目名称：xx 流域xx 区xx 段综合整治工程PPP 项目（以下简称“本项目”）项目类型：新建项目所处阶段：已完成项目施工图设计。开工和计划完成时间：2016 年 1 月正式开工建设，预计 2017 年 6月
3、完成项目建设。地点：xx 省xx 市xx 区xx 镇（二二）公公共共产产品品和和服服务务内内容容本项目提供的公共产品和服务内容：xx 流域xx 区xx 段综合整治工程服务,包括 xx 市 xx 区 xx 镇 xx 支流东溪安全生态水系建设试点项目和大猷桥至西埭桥段综合整治工程的投资、建设、管养一体化服务。（三三）项项目目采采用用 P PP PP P 模模式式的的必必要要性性和和可可行行性性PPP 模式的必要性：推动政府职能转变，整合利用社会资源，激发经济社会活力，增加公共服务供给，提高公共服务水平和效率。提高财政资金使用效益，有效弥补当期财政投入不足，减轻当期财政支出压力，平滑年度间财政支出波动，防范和化解政府性债务风险。双方通过签订协议规范了各自的权利与义务，各自承担最有能力承担的风险。通过权责的明确，提高项目整体效率。PPP 模式的可行性：本项目已按规定程序完成项目立项及可行性研究等项
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