六盘水市地下综合管廊建设工程试点城市PPP项目实施方案201551页(2).docx
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六盘水市地下综合管廊建设工程试点城市PPP项目实施方案201551页(2).docx
1、六六盘盘水水市市地地下下综综合合管管廊廊试试点点城城市市PPPPPP 项目项目实施方案实施方案六盘水市保障性住房开发投资有限责任公司北京大岳咨询有限责任公司 二一五年七月目目录录1 1项目概况项目概况.- 1-1.1项目名称.-1-1.2项目区位.-1-1.3项目内容及投资总额.-1-1.4建设资金来源和项目公司股权结构.-4-1.5项目产出.-5-2 2项目采用项目采用 PPPPPP 模式的必要性和可行性模式的必要性和可行性. - 7-2.1项目实施的必要性.-7-2.2项目实施的可行性.-8-3 3项目运作项目运作.- 11-3.1项目运作基本原则.-11-3.2项目实施机构.-11-3.
2、3项目运作模式.-12-3.4项目合同体系.-13-3.5监管架构.-15-4 4社会资本的采购社会资本的采购.- 17-4.1采购内容.-17-4.2采购方式.-17-4.3采购标的.-18-4.4采购实施程序.-19-4 . 4 . 1采 购 准 备.- 19 -4.4.2 采购与响应.-20-4.4.3 开标与评审.-21-4 . 4 . 4采 购 结 果 确 认 谈 判 和 签 定 协 议.- 22 -4.5社会资本应具备的条件.-23-4.6资格审查评审标准.-25-4.7评标原则和标准.-25-4.8采购结果确认.-26-4.9 参与投标的社会资本不足三家的处理.- 26 -5 5
3、风险分配基本框架风险分配基本框架.- 28-5.1风险分配方案.-28-5.2项目风险应对措施.-30-5 . 2 . 1项 目 完 工 风 险.- 30 -5 . 2 . 2运 营 及 管 理 风 险.- 31 -5 . 2 . 3融 资 风 险.- 31 -5 . 2 . 4成 本 超 支 风 险.- 31 -III6 6PPPPPP协议框架协议框架.- 33 -6.1合作经营权.-33-6.2合作经营期.-33-6.3土地使用.-33-6.4建设管理.-34-6 . 4 . 1地 质 勘 察 和 设 计.- 34 -6 . 4 . 2工 程 质 量 标 准.- 34 -6 . 4 . 3工 程 建 设 期 保 函.- 34 -6 . 4 . 4建 设 进 度.- 35 -6 . 4 . 5投 入 运 营 条 件.- 35 -6.5运营维护.-35-6.6管廊服务费.-36-6.7服务