交通基础设综合提升PPP项目实施方案72页.docx
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交通基础设综合提升PPP项目实施方案72页.docx
1、XXXXXX市交通基础设施综合提升市交通基础设施综合提升PPPPPP项目项目实施方案实施方案二二一六年一六年十一十一月月目录目录1. 项目概况项目概况.11.1 基本情况.11.2 项目背景.21.3 项目建设的意义.21.4 编制依据.32. PPP 模式的可行性和必要性模式的可行性和必要性. 72.1 政策背景及要求.72.1.1 国家层面政策.72.1.2 省级层面政策.82.1.3 XX 市政策.错误!未定义书签。错误!未定义书签。2.2 PPP 模式的可行性.82.2.1 政策环境成熟.92.2.2 基础设施的投资市场良好.92.2.3 高效率的效果.102.3 PPP 模式的必要性
2、.102.4 PPP 全生命周期操作流程.123. 项目运作方式项目运作方式.143.1 项目特点.143.2 项目运作方式的判定.143.3 项目运作方式特征.153.4 项目运作结构图.164. 项目交易结构项目交易结构.184.1 投融资结构.184.2 回报机制.214.3 相关配套安排.225、 合同体系合同体系.235.1 合同体系框架.235.2 PPP 项目合同主要内容.245.3 建设边界.275.3.1 进度、质量、安全及管理要求.275.3.2 实际项目工程总投资认定.285.4 交易边界.285.4.1 项目合作期.295.4.2 权益处置.295.4.3 土地使用权.
3、295.4.4 运营维护手册.305.4.5 缺陷责任期.305.4.6 运营边界.315.5 保障边界.315.5.1 保险方案.315.5.2 保函体系.325.5.3 应急预案.335.6 衔接边界.345.6.1 终止的事由.345.6.2 终止的处理方式.365.7 合同争议及解决途径.365.7.1 合同争议的定义.365.7.2 合同争议的解决途径.366. 财务测算分析财务测算分析.386.1 财务分析假设.386.1.1 项目总投资.386.1.2 资本金安排.386.1.3 项目融资安排.386.1.4 项目的合作期限.386.1.5 折现率.396.1.6 财务测算标准.396.2 项目公司融资成本测算.406.3 项目运营维护成本.416.3.1 项目成本测算.416.4 税费.426.5 政府付费金额.427.项目监管框架和绩效项目监管框架和绩效.447.1 项目