206国道徐州改线段426省道京台高速贾汪互通连接线工程PPP项目实施方案76页.docx
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206国道徐州改线段426省道京台高速贾汪互通连接线工程PPP项目实施方案76页.docx
1、GXTC206国道徐州改线段工程、426省道京台高速贾汪互通连接线工程PPP实施方案xx 局xx 公司二零一六年六月xx 公司项项目目负负责责人人:项项目目编编制制人人:项项目目审审核核人人:目目 录录1.项目概况.11.1基本情况.11.2项目背景.21.3项目建设的意义.42. PPP模式的可行性和必要性.52.1政策背景及要求.52.1.1国家层面政策.52.1.2省级层面政策.62.1.3地方层面政策.62.2 PPP模式的可行性.62.2.1政策环境成熟.72.2.2基础设施的投资市场良好.72.2.3高效率的效果.72.3 PPP模式的必要性.73.项目运作方式.93.1项目特点.
2、93.2项目运作方式的判定.93.3项目运作方式特征.103.4项目运作结构图.114.项目交易结构.134.1投融资结构.134.2回报机制.144.3相关配套安排.145.主要边界条件.155.1双方权利和义务.155.2前期工作.165.3建设边界.16I5.3.1进度、质量、安全及管理要求.165.3.2工程变更管理.175.3.3实际项目工程总投资认定.185.3.4项目交(竣)工验收.195.3.5项目监理.195.3.6工程保修与维护.195.4运营边界.205.5交易边界.205.5.1项目合作期.205.5.2股权比例及分红.215.5.3权益处置.215.5.4土地使用权.
3、215.5.5项目公司税费处理.215.6保障边界.225.6.1保险方案.225.6.2保函体系.235.6.3应急预案.245.7衔接边界.255.7.1终止的事由.255.7.2终止的处理方式.265.8违约处理.275.8.1项目公司违约责任.275.8.2项目公司违约豁免.275.8.3项目实施机构违约责任.275.9争议的解决.275.10法律变更.28六、财务测算分析.296.1财务分析假设.296.1.1项目总投资.29II6.1.2资本金安排.296.1.3项目融资安排.296.1.4项目资金安排.306.1.5合作期安排.306.2运营维护费用.306.3社会资本投资回报率.316.4资产折旧.316.5税收分析.316.6折现率.316.7政府付费.32七、产出绩效与付费定价机制.357.1绩效考核.357.1.1建设期绩效考核.357.1.2运营期绩效考核.367.