大型灌区丙间片11.4万亩高效节水灌溉项目政府和社会资本合作ppp实施方案107页.docx
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大型灌区丙间片11.4万亩高效节水灌溉项目政府和社会资本合作ppp实施方案107页.docx
1、XX省XX州XX 大型灌区丙 间片11.4万亩高效节水灌溉项目政府和社会资本合作（PPP)实施方案2目 录一、项目基本情况.- 7 -（一）项目名称（一）项目名称 .- 7 -（二）项目类型（二）项目类型 .- 8 -（三）建设地点（三）建设地点 .- 8 -（四）项目的创新与示范（四）项目的创新与示范 .- 8 -（五）项目建设的必要性（五）项目建设的必要性 .- 12 -（六）项目建设内容（六）项目建设内容 .- 15 -1、工程项目内容 .- 15 -2、后期营运安排 .- 17 -3、公共产出物 .- 18 -（七）项目投资规模（七）项目投资规模 .- 18 -（八）资金筹措情况（八）
2、资金筹措情况 .- 19 -（九）项目组织与实施（九）项目组织与实施 .- 20 -（十）项目建设期（十）项目建设期 .- 20 -（十一）前期工作的合规性（十一）前期工作的合规性 .- 20 -（十二）项目效益分析（十二）项目效益分析 .- 20 -（十三）政府现有支持安排（十三）政府现有支持安排 .- 23 -1、支持政策和制度环境.-23 -2、配套政策.-24 -3（十四）社会资本介入情况（十四）社会资本介入情况 .- 24 -（十五）项目当前所处阶段（十五）项目当前所处阶段 .- 24 -二、可行性分析.- 25 -（一）项目的合规性（一）项目的合规性 .- 25 -（二）项目的优势
3、 .- 25 -（三）采用 PPP 模式的可行性及其意义 .- 26 -三、项目运作方式 .- 28 -（一）运作方式 .- 28 -（二）资产权属 .- 29 -（三）具体运作方式和交易边界 .- 30 -四、初步实施安排 .- 35 -（一）项目收费和价格调整机制 .- 35 -1、收益回报机制.- 35 -2、绩效指标.- 35 -3、价格调整机制.- 40 -（二）政府和社会资本的主要权利义务 .- 42 -1、政府在特许经营期内的基本权利： .- 42 -2、政府在特许经营期内的基本义务.- 44 -3、社会资本在特许经营期内的基本权利： .- 45 -4、社会资本在特许经营期内的基本义务： .- 46 -45、退出机制.- 49 -（1） 正常退出机制.- 49 -（2）违约退出机制.- 49 -（3）政策变更退出机制.- 50 -（4）提前解约补偿基数.- 50 -（三）风险
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