1、磁浮工程 PPP 项目实施方案目目录录1.项目概况项目概况.11.1.项目背景.11.2.项目选址和建设边界. 11.3.项目规模及建设内容. 21.4.项目进展.22.项目主要内容项目主要内容.32.1.社会资本合作方的确定. 32.2.政府与社会资本分工协作内容. 72.3.PPP 项目运作方式选择.72.4.项目授权、合作期限和经营范围.82.5.项目公司设立.102.6.资产权属安排.103.项目结构与边界条件项目结构与边界条件.113.1.风险分配机制.113.2.项目交易结构.133.3.项目合同结构.203.4.项目监管体系.213.5.项目边界条件.224.项目可行性分析项目可
2、行性分析.284.1.各方参与意愿.294.2.物有所值定性分析. 304.3.技术可行性分析.424.4.经济可行性分析.504.5.政府补贴多方案分析. 564.6.项目相关评估论证. 605.项目实施及操作项目实施及操作.745.1.总体实施进度安排. 745.2.融资管理.755.3.履约管理与项目监管. 765.4.中期评估.775.5.合同执行管理.775.6.政府介入.786.项目前景展望及政策需求项目前景展望及政策需求.786.1.项目预期效益.786.2.政策需求及建议.7911. 项目概况项目概况1.1. 项目背景项目背景为完善#市综合交通体系， 提升黄花国际机场和#南站整
3、体功能，有必要建设一条快速轨道线连接两大重要交通枢纽。 而中低速磁浮交通系统具有成本较低、安全可靠、环境友好、适应性强等优势，国内外的研发和商业运行实践表明该技术已经较为成熟， 具有在城市轨道交通领域发展的潜力。同时，中车株洲电力机车有限公司（下称“中车株机” ）自主研发了我国首台可投入商业运营的中低速磁浮列车，其寻求利用先进技术与地理优势对中低速磁浮技术进行实践运用与战略推广。#磁浮工程 PPP 项目（以下简称“本项目” ）在上述背景下应运而生。本项目的建成将首次实质性实现国内高铁与航空两大现代交通运输体系的无缝对接，全方位构建“空铁联运”一体化网络，有利于推动#率先建成国内集高铁、航空、城际铁路、中低速磁浮交通、地铁、高速公路等综合交通于一体的现代化枢纽城市，强化#综合交通枢纽在全国的地位和影响力。同时，本项目将建成国内第一条自主设计、自主制造、自主管理的中低速磁浮轨道线路， 新型交通
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