村村通自来水工程PPP项目实施方案74页.docx
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村村通自来水工程PPP项目实施方案74页.docx
1、编编 制制 人人 员员项目负责人主要参加人员校审审定法定代表人目目录录第第一一章章项项目目概概况况.41.1项目名称.41.2项目简介.4第第二二章章项项目目必必要要性性分分析析.82.1响应国家政策、创新管理模式的需要.82.2有利于提高公共服务的效率与质量，发挥各自优势.82.3有利于盘活政府存量国有资产，减轻政府的债务负担.92.4规范管理、解决遗留问题的需要.9第第三三章章项项目目实实施施机机构构.103.1项目实施机构.103.2项目协调机制.10第第四四章章项项目目运运作作方方式式.114.1项目交易结构.114.2项目操作流程.134.3法律结构及合同体系.134.4投资结构.1
2、44.5项目融资安排.154.6回报机制.16第第五五章章 特特许许经经营营权权主主要要内内容容.215.1特许经营权范围及方式.215.2土地使用.215.3配套基础设施.225.4人员安置原则.22第第六六章章合合同同体体系系.236.1PPP项目合同体系.236.2PPP合同核心边界条件.266.3合资协议及公司章程.37第第七七章章社社会会资资本本选选择择.3917.1社会资本资格.397.2社会资本选择方式.39第第八八章章水水厂厂供供水水服服务务标标准准.41第第九九章章监监管管架架构构.429.1授权关系.429.2监管架构及内容.429.3监管方式.47第第十十章章风风险险分分
3、配配基基本本框框架架.4910.1风险识别.4910.2风险分配.4910.3主要风险控制.54第第十十一一章章违违约约责责任任.5611.1政府方违约责任.5611.2项目公司违约责任.56第第十十二二章章采采购购方方式式.5812.1采购方式的选定.5812.2 采购初步计划.6212.3 投标保证金.6212.4 合同谈判及定标原则.6312.5 合同签署.63第第十十三三章章项项目目结结算算及及价价格格测测算算.6413.1项目结算.6413.2初始价格测算.6613.2价格调整机制.692前前言言为有效解决项目建设资金需求，提高供水公共服务行业运营管理效率，增加公共服务供给，xx 县人民政府（以下简称“县政府”）决定加快引入社会资本、建立供水领域市场化投资建设运营模式，按计划推进项目融资建设。为此，县政府聘请广东致诚土地房地产资产评估与规划设计有限公司，按照基础设施和公用事业特许
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