创业示范基地标准厂房及基础配套建设PPP项目实施方案107页.docx
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创业示范基地标准厂房及基础配套建设PPP项目实施方案107页.docx
1、xx 区返乡创业示范基地标准厂房及基础配套建设 PPP 项目实 施 方 案报 告 编 制 单 位 ： xx 公 司工程咨询证书号：工咨乙 xx二 O 一八年一月xx 区返乡创业示范基地标准厂房及基础配套建设 PPP 项目实施方案审定：部门负责人：项目负责人：编制人员：x xx x 公公司司工工程程咨咨询询证证书书号号：工工咨咨乙乙 x xx x二二一一八八年年一一月月目目录录第第一一章章项项目目概概况况.11.11.21.31.41.51.6项目背景.1项目实施机构.2项目投资内容.3项目进展状况.5项目产出目标.5方案编制依据.7第第二二章章采采用用PPP模模式式的的必必要要性性和和可可行行
2、性性.102.1必要性分析.102.2可行性分析.12第第三三章章项项目目运运作作方方式式与与交交易易结结构构.173.1 PPP项目常见运作方式.173.2本项目运作方式.18第第四四章章项项目目交交易易结结构构.194.1投融资结构.204.2回报机制.224.3前期费用安排.264.4相关配套安排.274.5政府方各部门职责分工.27第第五五章章项项目目合合同同结结构构.285.2合同结构.285.2 PPP项目协议.295.3合资协议和公司章程.315.4项目土地所有权.335.5 PPP项目合同主要条款.335.6中期评估.43第第四四章章财财务务测测算算.444.14.24.34.
3、44.5测算方法与思路.44财务测算说明及基本假设.45项目收入和成本测算.49绩效考核系数.54财务测算结果.55I第第七七章章风风险险分分配配框框架架.577.1项目风险分析.577.2风险分配原则.587.3风险分配机制.597.4风险防范措施.61第第八八章章项项目目采采购购方方式式.638.18.28.38.48.58.68.7市场测试.63采购内容.63采购方式.63采购平台.65竞价标的.65资格预审条件.65采购时间计划.68第第九九章章项项目目监监管管机机制制.729.19.29.39.49.5授权关系.72监管方式.72履约监管.73行政监管.74公众监督.75第第十十章章核核心心边边界界条条件件.7710.110.210.310.410.5权利义务边界.77建设边界.78交易条件边界.80履约保障边界.82调整衔接边界.85第第十十一一章章绩绩效效考考核核机机制制.9
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