城乡教育综合发展PPP项目实施方案57页.docx
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城乡教育综合发展PPP项目实施方案57页.docx
1、xx 市城乡教育综合发展 PPP 项目实施方案xx 市二一五年七月xx市城乡教育综合发展PPP项目实施方案目录一、 项目概况.1(一) 项目名称.1(二) 项目类型.1(三) 项目地点.1(四) 所属行业.1(五) 项目联系人.1(六) 项目实施机构.1(七) 项目背景.1(八) 经济技术指标.2(九) 运营内容.4(十) 项目进展及计划.4(十一) 采用PPP 模式的必要性和可行性.5(十二) 项目前期工作的合规性.7二、 风险分配基本框架.7三、 项目运作方式.10(一) 项目合作期限.10(二) 本项目PPP运作方式.11(三) 资产权属.11四、 交易结构.12(一) 项目公司股权结构
2、.12(二) 项目投融资结构.12(三) 项目回报机制.13(四) 相关配套安排.13五、 项目合同体系.13(一) PPP 项目协议关键条款.141. 项目期限.142. 市教育局的主要权利和义务.153. 项目公司的主要权利和义务.164. 工程建设管理.195. 土地使用权.206. 工程造价.207. 竣工验收与审计.218. 投入运营条件.219. 运营和服务.2110. 可行性缺口补助的支付与调整.2211. 履约保障.23Ixx市城乡教育综合发展PPP项目实施方案12. 保险.2413. 应急处置.2414. 临时接管.2415. 项目期满后项目设施的移交.2416. 一般补偿.
3、2517. 项目期限的终止.2618. 协议的转让.2719. 争议的解决.27(二) 项目公司股东协议关键条款.271. 项目公司资本金.272. 公司治理结构.273. 股权转让.284. 权益处置.28六、 项目示范及推广价值.28(一) 项目实施背景.291. 国家政策的扶持.292. 山东省、德州市政策的扶持.293. xx市乡镇中学教育现状.304. 项目建设的必要性.31(二) 项目的实施过程及亮点.32七、 监管架构.34(一) 履约监管.34(二) 行政监管.34(三) 公众监管.35八、 财务测算.35(一) 财务测算指标.35(二) 主要方法及假设条件.361. 财务测算模型的结构.362. 主要边界条件及财务假设.37(三) 本项目财务分析.421. 财务测算结果.42九、 采购方式.47(一) 采购方式选择.47(二) 实施程序.48(三) 投资人资格条件.49(
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