1、x xx x 大大道道工工程程 P PP PP P 项项目目实实施施方方案案项项目目单单位位：x xx x 市市城城市市投投资资建建设设发发展展有有限限公公司司编编制制机机构构：x xx x 会会计计师师事事务务所所有有限限责责任任公公司司目目录录一、项目概况.1（一）项目基本情况.11、项目名称.12、项目性质.13、项目简介.14、建设期限.25、PPP项目总投资.26、项目前期进展情况.3（二）项目建设背景和必要性.31、项目建设背景.32、项目建设必要性.4（三）经济技术指标.5二、项目采用PPP 模式的必要性与可行性.6（一）采用PPP 模式必要性.61、中央政策的指引和国家政策大力
2、支持.62、城镇化建设的需要和债务结构调整.73、发挥社会资本优势.74、采用 PPP 模式的优势.8（二）项目特点适合采用 PPP 模式.81、项目价格调整机制灵活.92、项目市场化程度较高.93、投资规模较大.9（三）物有所值定性、定量分析通过论证.101、定性分析及结论.102、定量分析及结论.12三、项目运作方式.121（一）实施机构.12（二）运作方式的选择.12（三）操作流程.14四、风险分配基本框架.15（一）风险识别分析.15（二）项目风险分担.161、风险分担原则.162、风险分担过程.173、风险分担方案.18（三）本项目风险预防及管理措施.19五、项目交易结构.22（一）
3、投融资结构.22（二）项目公司股权结构.23（三）项目回报机制及分配机制.241、项目回报机制.242、收入分配机制.243、支付方式.24（四）政府付费计算公式.24（五）相关配套安排.25六、退出机制.25（一）股东、股权比例变更.26（二）临时接管.26（三）提前终止.27七、项目的移交机制.28（一）移交范围.28（二）移交标准.28八、项目核心边界条件.29（一）项目公司组建原则.292（二）分配机制.32（三）交易条件边界.321、项目合作期.322、投资收益.323、前期费用.334、项目用地.335、资本金及融资需求.336、项目的施工、材料、设备、服务的采购.337、服务标准.348、改扩建需求.349、项目建设管理.3410、专业分包.3511、项目监管.3512、工程监理.3513、全过程成本控制.3514、项目投资确定.3515、付费保障机制.3516、运营维护.3
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