XX医学高等专科学校新校区PPP项目实施方案-cicoc51页.docx
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XX医学高等专科学校新校区PPP项目实施方案-cicoc51页.docx
1、XX 医学高等专科学校新校区建设PPP 项目实施方案目录1项目概况.11.1 项目基本情况.11.2 采用 PPP 模式的必要性和可行性分析.12项目运作方式.52.1 学校项目常见运作模式.52.2 XX 医学高等专科学校新校区运作方式. 73交易结构.93.1 合同体系.93.2 项目投融资结构.104项目回报机制.124.1 第三方收入.134.2 可行性缺口补助.144.3 超额收益分成机制.164.4 价格调整机制.164.5 项目补贴.184.6 提前偿还.185物有所值评价及财政承受能力论证. 195.1 物有所值评价.195.2 财政承受能力论证.206采购方式.236.1 采
2、购方式选择.236.2 招标主体.236.3 项目的工作内容.236.4 社会资本资格要求.246.5 评审方式.257主要边界条件.277.1 特许经营期限.277.2 土地使用权利.277.3 项目公司有关限制.277.4 履约保障边界.277.5 项目移交.287.6 项目违约处理.287.7 争议解决.287.8 风险分配机制.287.9 监管方式.298财务测算.308.1 利润分析.308.2 现金流量分析及政府补贴.318.3 财务状况分析.31附表.33附表一.33附表二.37附表三.43第 1 页XX 医学高等专科学校新校区建设 PPP 项目实施方案1项目概况1.1 项目基本
3、情况 根据国家有关鼓励社会资本投入教育领域、大力发展职业教育的精神要求,经 XX 市人民政府批准,决定采用政府与社会资本合作(PPP)模式投资建设 XX 医学高等专科学校新校区建设。 XX 医学高等专科学校新校区建设 PPP 项目(以下简称“本项目” )用地位于 XX 市富商大道东侧,京九西路以西,华升路以南,迎宾路以北。项目概算总投资 8 亿,规划建设用地面积988.35 亩,规划将建设教学楼、实验楼、图文信息中心、学生公寓楼、校(系)行政办公楼、体育场馆、大学生服务中心、学生食堂、校医院、人体馆及校园配套基础设施等。建成后,计划在校生人数 12,000人,教职工700 人(将来逐步增加至 1,500 人) 。1.2 采用 PPP 模式的必要性和可行性分析(1)项目的建设符合党中央、国务院大力发展高等职业教育的精神党中央统揽大局,审时度势,做出了科教兴国的伟大决策,把发展高等职业教育事业