S101线过境蓬安县城中心道路改线工程绕城北路PPP项目实施方案201651页.docx
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S101线过境蓬安县城中心道路改线工程绕城北路PPP项目实施方案201651页.docx
1、蓬安县蓬安县 S101S101 线过境蓬安县城中心改线线过境蓬安县城中心改线工程(绕城北路)工程(绕城北路)PPPPPP 项目项目实施方案实施方案编制单位:四川川咨建设工程咨询有限责任公司编制单位:四川川咨建设工程咨询有限责任公司 编制编制日期:二日期:二一六年四月一六年四月蓬安县 S101 线过境蓬安县城中心改线工程(绕城北路)PPP 项目实施方案蓬安县 S101 线过境蓬安县城中心改线工程(绕城北路)PPP 项目实施方案II编 制 人 员姓名职务/职称四川川咨建设工程咨询有限责任公司2016 年 4 月蓬安县 S101 线过境蓬安县城中心改线工程(绕城北路)PPP 项目实施方案目目录录第一
2、章第一章 项目概况项目概况.1 11.1 项目背景.11.2 项目概况.11.2.1 项目名称. 11.2.2 实施机构. 21.2.3 授权关系. 21.3 采用 PPP 运作的必要性和可行性.21.3.1 采取 PPP 模式运作的必要性.21.3.2 采取 PPP 模式的可行性.41.4 实施方案编制依据.41.4.1 国务院政策文件. 41.4.2 财政部政策文件. 41.4.3 发改委政策文件. 51.4.4 四川省相关文件. 51.5 经济技术指标.61.5.1 项目路线起迄点. 61.5.2 项目规模及建设内容. 61.5.3 项目总投资. 71.5.4 项目资金来源. 7第二章第
3、二章 风险分配基本框架风险分配基本框架.8 82.1 风险分配基本原则.82.1.1 对风险最有控制力的一方承担相应风险. 82.1.2 风险收益对等原则. 82.1.3 承担风险有上限原则. 82.2 风险要素.82.3 风险分配流程及框架.8第三章第三章 项目运作方式项目运作方式.11113.1 本项目适用的 PPP 运作方式.113.1.1 自身盈利能力分析. 113.1.2 融资条件设定. 113.2 项目运作方式选择.113.2.1 选择原则. 113.2.2 基本模式. 113.3 项目运作流程.123.4 项目产权.133.5 授权与合作期限.133.5.1 授权. 133.5.2 合作期. 143.6 项目融资需求.14I蓬安县 S101 线过境蓬安县城中心改线工程(绕城北路)PPP 项目实施方案3.7 需厘清的前期工作.143.8 融资成本及责任.143.9 项目前期移交