1、联联网网畅畅通通工工程程x xx x大大道道项项目目PPP实实施施方方案案目录第一章 方案编制的目的和依据.2一、方案编制的目的.2二、方案编制的依据.2第二章 项目概况.4一、项目建设背景.4二、项目采用 PPP 模式的必要性.4三、项目采用 PPP 模式的可行性.5四、项目采用 PPP 模式的目标.7五、项目采用 PPP 模式的意义.8六、经济技术指标.9七、项目公司股权情况.9第三章 风险分配基本框架.9一、风险分配的基本原则.10二、风险分配基本框架.11三、风险分配补充说明.13第四章项目运作方式.15第五章交易结构.17一、 项目交易结构.17二、 项目投融资结构.18三、项目回报
2、机制.19第六章 合同体系.21一、项目合同体系.21二、项目边界条件.21第七章 监管架构.27一、授权关系.27二、监管方式.27第八章 采购方式选择.29一、投资人选择方式.29二、合格社会资本申请人确定方法.30第九章 物有所值评价.31第十章 财政可承受能力论证.321联联网网畅畅通通工工程程x xx x大大道道项项目目PPP实实施施方方案案第第一一章章 方方案案编编制制的的目目的的和和依依据据一一、 方方案案编编制制的的目目的的针对县政府准备采用 PPP 模式建设联网畅通工程 xx 大道，依据国家及地方有关建设公共道路基础设施的要求以及对PPP 模式的相关规定，结合本项目实际情况，
3、特制定本项目PPP 实施方案。方案中的数据及结论来自本项目可研报告、其他项目资料及类似项目经验数据，作为县政府实施本PPP 项目的参考，最终以采购文件及PPP 合作协议为准。本方案旨在对联网畅通工程xx大道PPP 项目，从风险分配基本框架、项目运作方式、交易结构、合同体系、监管架构和采购方式选择等核心内容进行方案介绍，为社会投资人的选择及项目PPP 合同的签订提供实施建议。二二、方方案案编编制制的的依依据据关于加强地方政府性债务管理的意见 （国发201443 号文）国务院关于创新重点领域投融资机制鼓励社会投资的指导意见 （国发201460 号）国务院办公厅转发财政部 发展改革委 人民银行关于在公共服务领域推广政府和社会资本合作模式指导意见的通知 （国办发201542 号）关于进一步做好政府与社会资本合作推介工作的通知 （发改投资2015805 号）2联联网网畅畅通通工工程程x xx x大大
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