XXX职业中等专业学校建设PPP项目实施方案113页.docx
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XXX职业中等专业学校建设PPP项目实施方案113页.docx
1、XX职业中等专业学校建设PPP项目实施方案目录第一章项目概况.1一、项目基本情况.1二、项目建设位置和建设规模.2三、项目投资. 4四、项目产出说明.5五、项目建设的进程及合规性.5六、项目协调机制.6七、项目操作流程.9八、采用 PPP 的可行性和必要性.14九、方案编制依据.18第二章项目运作模式.21一、项目运作方式.21二、项目合作期限.21三、前期费用处置.21四、项目运营内容.22五、项目公司股权情况.22第三章项目交易结构.24一、项目交易结构.24二、项目投融资结构.24三、融资方案. 25四、资产形成和转移.27五、相关配套安排.27第四章回报机制.29一、回报机制. 29二
2、、可行性缺口补助测算.29三、政府付费安排.30四、调价机制. 31第五章项目收益分析.33一、财政补贴说明.33二、财政补贴测算结果.33三、增值税测算.35四、项目收益情况.36第六章风险分配基本框架.39一、项目风险分配的目标.39二、项目风险分配的原则.40三、项目风险分配基本框架.42四、项目风险因素分析.43五、项目的宏观风险.44六、项目的中观风险.50七、项目的微观风险.55八、风险分担流程.56九、初步风险分担方案.57十、初步风险应对措施.59第七章项目合同体系.62一、PPP 项目合同结构.62二、合同双方的权利义务.63三、PPP 项目合同关键问题分析.68第八章项目产
3、出及绩效考核办法.86一、项目产出说明.86二、绩效考核标准.87第九章项目监管架构.97一、监管架构. 97二、监管方式. 97第十章采购方式.103一、采购依据. 103二、采购方式的选择.103三、社会资本方采购的采购主体.103四、实施程序. 103五、资格预审标准.105六、竞标条件. 107第十一章结论及建议.108一、结论. 108二、建议. 1081第一章项目概况一、项目基本情况（一）项目名称XX 县职业中等专业学校建设 PPP 项目 （下称“本项目或项目”） 。（二）项目类型和所属行业 本项目为新建项目，所属一级行业为教育类，二级行业为职业教育类。（三）实施机构与政府出资人代表 实施机构：山东 XX 经济开发区管理委员会；政府出资人代表：XX 经济开发区投资建设有限公司； 本项目的实施机构及政府出资人代表均需由 XX 县人民政府授权，并出具相应的授权书。（四）项目联系人联
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